近日，有群众举报称，河南省新乡市长垣县境内有两宗地对外公开挂牌出让，要分别作为工业和商服用地使用，挂牌时间为2014年7月14日8时至2014年7月25日11时。但早在挂牌之前，其中一块的商服用地已经被一家企业入驻开发建设，并且占地130亩左右的主体工程都已经基本完工。对此，当地群众认为，长垣县国土局如此“走过场”式的出让方式是在视法律为“儿戏”。

　   国土局官网发布：地块正在挂牌中

　　根据反映的情况，本网在长垣县国土资源局的网站上查询到了以下相关内容。

　　2014年6月22日，河南省长垣县国土资源局公开发布了《长垣县挂牌出让国有土地使用权公告(第二十七号)》。

　　其中挂牌出让宗地情况中显示：G2014-24号宗地位于崇礼路南侧、淇河路东侧、颖河路西侧，宗地净出让面积86254.35平方米(折合129.38亩)。规划土地用途为：商业服务业设施用地，出让年限为：商业40年。本次挂牌时间定于2014年7月14日8时至2014年7月25日11时。

　　并且在“竞买人范围”中显示，凡是中华人民共和国境内外公司、企业或其它组织和个人，除法律、法规另有规定外，均可参加竞买。可以单独竞买，也可联合竞买。

　　以上资料表明，129.38亩的G2014-24号宗地才刚刚挂牌结束。

　　现场：企业早以“捷足先建”

　　7月25日，本网人员来到长垣县浦北办事处辖区内。在崇礼路南侧、淇河路东侧、颖河路西侧的位置，赫然发现有一名为“建筑装饰新材料大市场”的工地正在施工，主体工程部分已经基本盖好，该项目的宣传广告上显示，开发商为中国防腐蚀之都建设集团有限公司。据工地的工人介绍，该项目已经施工了一年多。

　　在土地出让结束之前和尚未取得合法手续的情况下，中国防腐蚀之都建设集团有限公司即已大肆开工建设，此举内幕是否涉嫌暗箱操作?监管部门对此又会作何回应呢?

　　7月28日上午，记者就此事致电长垣县国土资源局，局办公室的一位同志表示对此事会向领导汇报。

　　中纪委、监察部、国土资源部曾多次下发文件，要求对国有土地违法出让行为进行严肃查处。在《中华人民共和国土地管理法》和《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》中第八十四条和第二十六条均规定：土地行政主管部门的工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

　　而且有律师认为：土地市场只有出让交易公平、阳光，才能健康发展，土地资源才能得到合理、有效的利用。假招拍挂则从根本上破坏了土地市场秩序。地方政府是土地出让的执行主体，握有土地出让大权，其职责就是维护土地交易市场的公正，组织好土地出让程序的实施。有些地方打着招商引资的旗号搞假招拍挂，严重损害了政府形象，使客商对当地政府和当地的投资环境失去了信任。