2001年，我市作出了创建国家卫生城市重大决策。在这场艰巨的“攻城”战役中，我市始终坚持依法“创卫”、开门“创卫”、为民“创卫”、和谐“创卫”，以健康教育为先导，以环境卫生为重点，以卫生防病为核心，注重基础，强化整治，立足长效，着眼提高，全面实施城市建设三年计划，不断完善工作机制，创新工作措施，层层推进，步步深入，集中开展了多项整治活动。
创建国家卫生城市如一股春风，吹遍了整个城市，所到之处天蓝水清、满眼翠绿、欢歌笑语、政通人和。
组织管理 机制强
我市认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》、《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》和《河南省爱国卫生条例》，将爱国卫生工作纳入经济社会发展规划，出台了《安阳市爱国卫生管理办法》等法规性文件，成立了以市长为主任、39个职能部门为成员单位的市爱国卫生运动委员会。各级爱卫会组织健全，经费落实，责任明确，在爱国卫生工作和创建国家卫生城市活动中发挥着组织协调作用。
爱国卫生工作每年有计划、有部署、有总结，采取多种形式，开展内容丰富的爱国卫生活动。群众投诉渠道畅通，群众反映问题解决率和答复率均在90%以上。群众对我市整体卫生状况的满意率达92.25%。市爱卫办定期检查指导、评比考核全市爱国卫生工作，形成了爱国卫生工作由一家独唱变为一家领唱、大家合唱的格局。
“创卫”攻坚战万人签名活动现场
园林工人修剪苗木
健康教育 素质高
在北关区洹北街道办事处花南巷社区的健康教育长廊前，每天都有居民驻足观看，学习健康知识。我市在单位、社区、村庄、广场、主次干道等设置了50个健康教育长廊以及4.5万个宣传栏、60多个电子显示屏，以爱国卫生和市民健康教育为主要内容，有效传播健康文明的生活方式。与城市面貌一同“脱胎换骨”的还有市民不断提高的健康意识、卫生意识和文明意识，社区居民健康知识知晓率达82%，健康行为形成率达76%。
在创建国家卫生城市活动中，我市通过深入开展健康教育进机关、进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭和进商场活动，先后向群众发放《健康教育与文明卫生读本》和《健康知识丛书》等宣传品240万份。全市中小学校全部开设了健康教育课，学生健康知识知晓率达85%，健康行为形成率达82%，职工相关卫生知识知晓率达80%。我市组建了具有副高以上职称的健康教育专家库，举办大型健康教育专题讲座1200多场次。《安阳日报》、安阳电视台、安阳人民广播电台等主流媒体积极配合，紧密结合卫生防病和卫生热点问题，开辟专题栏目，大力普及卫生知识，对创建国家卫生城市活动进行正确舆论引导。
市容整治 城市靓
“请倒垃圾，谢谢合作。”听到外面传来这句话，社区居民、沿街商户都会把屋内的垃圾袋放到已经等候在门外的垃圾车里。我市通过这种小喇叭广播形式，定时收集垃圾，密闭运输，确保垃圾不落地，减少了二次污染，全面遏制了垃圾乱倒现象。我市落实清扫保洁制度，对主要街道进行16小时卫生保洁，机械化清扫率达23.8%，垃圾、粪便收集运输全部密闭化。
通过市容环境整治，我市依法取缔马路市场33处，倾力打造107条示范路、严管路、监管路。我市开展沿街建筑立面涂白运动，粉刷见新率达87%，影响城区环境的130多个废品收购站（点）和147个畜禽饲养场已经外迁。我市及时更新了主次干道陈旧破损果皮箱，为沿街门店统一配备垃圾容器，集中回收。我市对3.2万座旱厕进行拆除，全部改建为卫生厕所，结束了城区旱厕历史。有关部门加强对建筑工地的日常管理，严管重罚偷倒乱倒建筑垃圾现象。我市路灯设施完好率达98%，亮化率保持在95%，塘沟垃圾无害化处理率达93.98%，城区粪便无害化处理率达86%。农贸市场卫生设施完善，经营划行归市，摊位摆放整齐，经营食品“三证”齐全，无活禽销售和违禁野生动物销售。符合《标准化菜市场设置与服务管理规范》要求的农副产品市场达标率为70.83%。建筑工地卫生制度健全，物料堆放整齐，出入车辆定点冲洗，施工文明，职工食堂、厕所卫生整洁，符合卫生标准要求。建成区绿化覆盖率达37.49%，绿地率达32.37%，人均绿地面积达8.6平方米。2009年，我市建立了数字化城市管理体系，城市综合管理水平和能力得到提升。
综合整治 环境优
安林公路两侧钢铁、水泥等高耗能重污染行业的综合整治让安阳人民记忆犹新，城市环境质量的提高让老百姓受益匪浅。在环境保护攻坚战中，我市在西部以治气为主，加大对重点区域和重点行业环境污染的综合治理力度，先后关停、淘汰、搬迁、整治各类污染企业600多家，减少二氧化硫排放2.3万吨，减少烟粉尘排放5.2万吨，减少能源消耗290万吨标准煤；在东部以治水为主，对洹河、环城河、三角湖、褡裢坑等河湖坑塘采取清淤、护石、截流、绿化等措施，严厉查处违法排放污水和乱倒垃圾行为，先后建成了聂村、东区、宗村3个大型生活污水处理厂和塘沟垃圾无害化处理场。
2006年至2010年，全市环境空气质量达标率连续5年向好。2010年，全市空气质量优良天数达标比例为86.3%，城市生活污水处理率达84.6%，区域环境噪声平均值为52.4分贝，多年来未发生特大环境污染与破坏事故。市控以上断面水质达到相应水体环境功能要求，城市集中饮用水水源地水质达标率100%，多年来未发生饮用水、供水厂停产等环境污染与破坏事故。
秀美的安阳河
城市一景
公共卫生 有保障
本着以点带面、先易后难、逐步推开的原则，我市卫生、工商、技术监督等部门和街道办事处联合执法，采取关、停、并、转的办法，对城区5000多家小饭店、小旅店、小浴池、小网吧、小舞厅、小食品制作和小理发美容店等“七小门店”逐街逐店进行整治，消除了公共卫生安全隐患。“七小门店”达标率由过去的40%提高到了现在的90%，从业人员健康证持证率、“五病”调离率均达100%。
“一眼净”工程和“厨房革命”使城区3000多家小饭店做到了环境整洁、前厅后厨和操作间瓷砖到顶、餐具消毒、“三防”设施标准“五统一”。2008年，我市全面启动了“政府放心早餐工程”，形成了卫生安全、质量可靠、服务规范、方便群众的早餐供应网络，在我市产生了市民得实惠、企业得发展、政府得民心、社会得稳定的积极效应。全市市政供水、自备供水、二次供水水质均达到卫生标准要求，卫生许可证持证率达100%，生活饮用水卫生达标率达100%。公共浴池、游泳池、美容美发店、大型商场都能按照行业要求和卫生管理标准完善卫生基本设施，做到公共用品及时更换和消毒，公共用品用具消毒监测合格率达96.5%。
食品安全 责任重
我市颁布了《安阳市食品安全事故应急预案》、《安阳市食品安全责任追究制》等规章制度，大力推行食品安全监督量化分级管理，建立食品原料进货登记和索证索票等各项长效管理制度。
全市餐饮业、集体食堂食品安全监督量化分级管理达95%，连续3年无重大食品安全事故发生。食品从业人员培训率、体检率和“五病”调离率均达100%，食品生产者无违法使用食品添加剂现象。定点屠宰厂（点）执行严格的检疫程序，卫生及动物防疫达到国家标准要求。
疾病防治 身体健
全市医疗卫生机构认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。控制院内感染制度、疫情登记和报告制度健全，近两年无甲类、乙类传染病暴发与流行，乡镇卫生院以上医疗机构全部实行传染病疫情网络直报，漏报率小于2%。
全市进一步完善了卫生监督、疾病预防和临床救治等公共卫生防控体系。市区医院门诊日志齐全，均设有肠道门诊、发热门诊和预检分诊点。预防接种规范，安全注射率达100%，对流动人口开展计划免疫管理，儿童国家免疫规划疫苗接种率达99%。我市临床用血100%来自自愿无偿献血，连续6年被评为全国无偿献血先进城市。全市医疗卫生机构产生的废弃物由医疗废弃物处置厂统一处置，无害化处理率达100%，医源性污水处理率、合格率均达100%，打击非法行医、非法采供血和规范医疗机构执业行为工作纳入了政府工作目标考核范畴。
标本兼治 灭“四害”
我市坚持以环境综合治理为主，物理防治、化学防治、生物防治为辅的标本兼治原则，开展病媒生物防制行动，阻断传染病传播途径。我市印制了《病媒生物防制工作指导手册》1.5万本，制作病媒生物防制科教光盘180套，培训基层技术骨干4000多名，向群众发放除“四害”宣传单28万份，组织人员对“四害”滋生环境进行全面治理。商场、粮库、饭店、宾馆等重点单位和重点部位采取铁皮包门、下水道加网或设置防鼠台、防蝇帘等综合技术措施，先后设置灭鼠毒饵洞（盒）19.6万个。
我市每年投入100多万元，采取行政推动与市场运作、专业队伍与群防群治、机械灭杀与药品消杀相结合的方法，动员广大群众定期进行集中消杀，“四害”密度得到有效控制。卫生防疫部门定期进行“四害”密度监测、滋生地调查和季节消长性规律调查研究，建立预警机制。1994年以来，我市先后获得河南省灭鼠、灭蚊和灭蟑先进城区荣誉称号，并连续16年保持该荣誉称号。
“楼院革命” 利民生
全市社区卫生组织、卫生制度健全，定期开展健康教育和卫生评比活动，设有固定健康教育宣传栏，并定期更换。
我市在城区集中开展了“楼院革命”和“门店革命”行动，发动居民、商户进行翻箱倒柜式的卫生大扫除。
各社区开展了净化工程，拆除露天垃圾池1.3万个，封堵垃圾楼道1.2万个，配备密闭式垃圾容器1.6万个，拆除违章建筑1.8万处。各单位实行“门前三包”和门内达标责任制，与所在街道办事处、社区签订责任状，接受群众监督。社区卫生服务机构健全，全市城区现有20个社区卫生服务中心和17个社区卫生服务站，基本形成了15分钟社区卫生服务圈，为13万户家庭建立了电子健康档案。
城乡联动 齐步走
“城中村”及城乡结合部整治行动的开展，使城市整体水平上了一个新台阶。我市从解决群众反映的热点、难点问题入手，按照“乡办建设为主、县区以奖代补”的原则，深入实施道路建设城市化、公厕管理标准化、垃圾转运日常化、文化活动阵地化、商贩摊点市场化、清扫保洁专业化的“小六化”工程。全市先后投入资金7500多万元，完善“城中村”及城乡结合部道路、公厕、垃圾中转站、垃圾容器、文化游园等基础设施。
我市在城区89个“城中村”建立了清扫保洁队伍和卫生保洁制度，村民健康知识知晓率达70%；村容村貌整洁，环卫设施完善，垃圾清运率达100%，90%以上的“城中村”环境卫生得到了有效整治，城乡结合部环境卫生面貌良好。2010年，安阳县曲沟镇被河南省爱卫会授予省级卫生乡镇荣誉称号。
在安阳，“创卫”是一个深入城市骨髓的词语。从上到下，从横向到纵向，从心动到行动，创建国家卫生城市与这个城市、与全市人民息息相关。亲眼目睹了家园华丽转身的安阳人，最大限度地激发了“创卫”的活力与动力，质疑的声音悄然退去，更多的人期盼优美整洁的环境能够永驻。
如今，徜徉在大街小巷，眼前是川流不息的车辆，耳边萦绕着欢声笑语。我市通过开展各项综合整治活动，各项技术指标已达到国家卫生城市标准要求，城市面貌、人居环境、群众思想观念和精神风貌发生了根本变化，安阳人实实在在地感受到了城市前进的步伐，享受着“创卫”带来的实惠。
