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征稿启示  [2015年02月24日]
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做好人口计生信访工作维护群众合法权益
 更新时间:2013-10-11 16:25:32  点击数:2219
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  近年来,南召县人口计生委认真贯彻上级部门决策部署,将信访工作列入重要议事日程,在畅通信访渠道、规范信访秩序,妥善解决群众合理述求,建立完善信访工作机制等方面取得了重要进展。有力的维护了群众的合法权益,为今后人口计生信访工作积累了宝贵经验。
一、领导重视,把信访举报工作纳入重要议事日程
    为切实加强对全县人口计生信访举报工作的领导,我委成立了以委主任为组长的信访举报工作领导小组,并由一名副主任分管信访工作,纪检书记协助管理。委领导对信访举报工作高度重视,亲自参加信访接待,参加信访情况分析,研究信访问题,参与重要、疑难信访件的调查。同时,建立健全了信访举报工作领导责任制,把信访举报纳入党风廉政建设责任制总体部署。主要有:一是建立了各乡镇、各单位主要领导是信访工作第一责任人、分管领导是直接责任人制度。坚持“一把手”亲自抓,亲自研究,亲自部署,亲自督促解决信访工作中的重点和难点问题;二是把信访举报工作纳入全县计生年度目标考核,制定了对基层信访举报工作目标管理达标考评方案等。将信访工作与相关业务工作同部署、同落实、同考核。为更好的激发信访干部的工作热情,确保工作落实,委机关注重改善信访举报工作条件,不断加大设施建设力度,一是办公硬件设施配齐到位。目前县、乡信访接待处办公设施齐全,统一配备了电脑、空调、饮水机、接访电话等;二是保证了信访干部专职专责。今年委领导从其他科室选调3名素质高、业务精的同志充实到信访科,各乡镇、各单位都明确指出1-2名人员专职负责本单位的信访工作;三是保证了信访举报部门办公用房、经费和交通工具。目前信访室是我委办公条件最好,设施最齐全科室,配有办公室、微机室、谈话室,政策咨询室各一间,在单位车辆无法安排时,领导亲自向外单位借车,全力支持信访室工作的开展。
二、畅通渠道,建立机制,确保信访举报自始至终规范运行
    一是不断完善信访举报受理机制,建立完善了接访制度。为便于群众来信来访,我县实行了领导接待日制度,委领导定期到信访科接待群众来访,亲自处理并协调解决群众的来信来访问题。向社会公布了举报电话,开通了网上举报电子信箱,向社会发放举报联系卡400余张,畅通了信访渠道。建立规范了信访件归口办理、呈阅审批、信访案件集体会审制度。所有信访案件,包括上级领导机关批办或转办的信访件,直接寄给委、局领导的信访件,都统一转信访科进行登记,严格按信访案件的处理程序进行拟办,再转相关科室查办。为保障信访人的合法权益,鼓励群众积极参与信访监督,让群众对领导干部违规违纪问题敢于举报、便于举报,我们还建立了《信访举报保密制度》、《信访案件查处责任追究办法》和 《署实名举报奖励办法》等制度。                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                       二是不断创新信访举报查办机制。主要有两项制度:第一是实行委机关全员办信访案件制度。我县在年初制定的《科室绩效考评》中明确规定“各科室发现一起信访案件处理一起”实行“人人都是信访员,个个都须办信访”的工作机制。第二是实行“三定两包”负责制。即各科室、各乡镇按责任划分将信访件的查办责任落实到人、到岗,实行信访案件查处“定信件、定人员、定时限、包查处、包反馈”的责任机制。三是不断强化信访举报督办和内部监管机制。主要有:1、信访件查办、报结定期通报制度。即每月初由信访科将信访件的承办、报结、到期期限、责任科室等情况,在全县计生例会上进行通报,责任科室则根据时限要求负责跟踪督办,确保信访件能够按期报结。2、信访件承办和错案责任追究制度。为确保办案人员依法办案,履行工作职责,提高办案质量,我们制定和完善了《办案人员错案责任追究暂行办法》等内部监督机制,对办案不力,敷衍塞责,造成错案、冤案或不良影响的责任人实行责任追究。3、信访件初查和案件查办定期通报制度。对一些影响大又不涉及泄密的信访初查和案件查办情况,定期以书面通报和互联网的形式进行通报,自觉接受社会各界监督。
三、处理到位,维护群众合法权益
我们严格按制度办事,充分发挥直查快办的职能作用。由于建立了一系列规章制度,完善了信访件的受理、查办、督办机制,确保了信访举报线索管理到位,确保了信访件的按期、优质结案,对业务范围内的信访举报问题真正做到了件件有着落,事事有结果。真正维护了群众的合法权益。
近年来,我县连续五年获得市计划生育信访工作先进县,2012年被省人口计生委授予“河南省计划生育信访工作先进县”;2007年我县人口和计划生育摆脱了全市落后状况,2008年被授予“河南省计划生育优质服务先进县”,2010年以来连续保持“全国人口计划生育优质服务先进县”。
 
                         
                          供稿单位:南召县人口计生委
                          作者:  丁  金
 
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