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征稿启示  [2015年02月24日]
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河南一县级市医院院长为一己私利 索要下一年贿赂
 更新时间:2015-10-22 20:56:42  点击数:2550
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 从受贿时害怕,到主动索要下一年贿赂,刘荣领完成这样的“心态转变”仅用了一年时间。

  今年51岁的刘荣领,此前一直在河南省周口市项城市的医疗卫生系统工作。2009年起,他开始担任项城市第一人民医院院长。2014年11月底他被纪委调查时,已官至项城市政协副主席并兼任第一人民医院院长。

  今年7月,河南省太康县人民法院审理的一起腐败案令人惊愕:河南中科医药有限公司(以下简称“中科公司”)为了承接项城市人民医院的药品集中配送业务及医院新址的建设投资权,连续3年(每年200万元)共向刘荣领行贿金额600万元。而刘荣领为了入股医院,竟向行贿方提前索要下一年“好处费”,并让对方为自己垫资300万元。

  最终,刘荣领因犯受贿罪、行贿罪被判有期徒刑13年,中科公司的负责人马某甲及其哥哥马某乙因行贿罪也分别被判处有期徒刑3年、缓刑5年和有期徒刑3年、缓刑4年。

  被绑架案牵出“罪状”

  如果不是突然落马,河南省项城市政协原副主席、市第一人民医院院长刘荣领的前途原本是一片光明。

  公开资料显示,1984年,20岁的刘荣领从河南医学院毕业后,被分配至项城市(当时为项城县)第一人民医院内科从事临床工作。此后,他从临床医生转为当地卫校副校长,再到项城市中医院副院长。

  2009年,45岁的刘荣领担任项城市第一人民医院院长。从此,他驶上政途的快车道,仅仅3年后,就成为项城市政协副主席。

  但是,刘荣领最终没能抵挡住金钱的诱惑。2014年年底,他在项城市政协副主席兼项城市第一人民医院院长的位置上被查,如今已沦为了阶下囚。

  2014年11月26日,河南省纪委监察厅发布消息称,项城市政协副主席刘荣领因涉嫌严重违纪违法,已被移送司法机关依法处理。

  事实上,刘荣领并非因为落马才被外界知晓。早在2013年,他的一次被绑架经历,已经在网络上引起不小轰动。

  2013年6月8日晚,刘荣领与朋友吃完晚饭后步行回家,走到离自己家还有20多米远的地方,突然从黑暗中窜出3个人,将一个头套套在了他的头上,同时一个坚硬的东西顶在了他的腰上。一名男子低声威胁道:“别动,动就要你的命!”刘荣领没敢挣扎,被3人迅速架到路旁的一辆面包车上。

  随后,刘荣领妻子接到一个陌生男子的电话,称其丈夫在他们手上,要其准备300万元赎金,刘的妻子纠结了一夜之后决定报案。

  第二天傍晚,其中一名嫌疑人在郑州落网。6月10日凌晨,另两名犯罪嫌疑人在周口商水县胡吉镇被抓获,人质刘荣领被安全解救。

  经审讯,3名作案人供述,他们由于欠下了不少赌债,经打听和跟踪,把作案目标瞄向了刘荣领。他们认为,刘荣领是医院院长,肯定有钱,便预谋策划了这起绑架案。

  该起政协副主席被绑架案,一度引起社会极大关注,同时也牵扯出刘荣领的诸多“劣迹”。刘荣领被绑架后,有人在网上发布了“刘荣领十大罪状”。内容有:医疗设备进得多,刘荣领吃回扣;招聘医生护士,私自出题,个人改卷,只要送礼就能进等。

  正是这些举报,将刘荣领推向了检察机关的视线。

 

 从“害怕”到“提前索取”

  判决文书显示,公诉机关指控刘荣领受贿罪8项、行贿罪1项。其中,涉案金额最大的是,中科公司经理马某甲为托管项城市第一人民医院药品集中配送业务,于2012年至2013年分3次(每次200万元)送给刘荣领共计600万元现金,后刘荣领为该公司在其医院的药品配送过程中提供帮助,为其牟取利益。

  据办案人员介绍,2014年11月15日,太康县人民检察院对中科公司及马某甲进行立案侦查。当天,马某甲避重就轻,仅仅供述他曾于2013年中秋节和2014年春节,向刘荣领分别送了两件“1573”酒,并未交代行贿现金的事实。

  但11月16日,马某甲开始逐步交代行贿事实,如实供述了办案机关尚未掌握的同种较重罪行。

  2012年6月,马某甲通过别人介绍与刘荣领相识。为了承揽项城市第一人民医院的药品集中配送业务,他与刘荣领商定每年8月给其200万元好处费,连送3年。

  “2012年8月,我准备好200万元现金装在纸箱子里,开车从郑州赶到项城。按照事先约定,我在项城市区一个大街路边上见到刘荣领,将装有 200万元现金的箱子装到刘荣领开的黑色现代车的后备厢内,然后就回郑州了。”在供述中,马某甲这样回忆他第一次给刘荣领送钱的经过。

  收受这笔200万元的巨额贿赂时,刘荣领也是心惊肉跳。

  据马某甲回忆称:“2012年12月,刘荣领跟我说,我送给他的200万元,他心里害怕,担心被别人发现。”

  刘荣领在供述中也称:“我将此款收下后,放在家中一段时间,感到不妥,把它寄存在项城市农村信用社的金库中,放了一段时间还感觉不妥。”

  后来,马某甲提议,让刘荣领把200万元先转到自己的存折上。“我取出后再给你,如果别人说你得了好处,你就说把钱退给我了。刘荣领同意我的提法。”他说。

  于是,经过一番转手,2013年1月,马某甲又重新把200万元送到刘荣领家,依旧用一个纸箱装着。

  有了第一次,刘荣领在收受第二笔200万元时,便胆大了许多。双方联系后,2013年8月,马某甲委托其哥哥马某乙,带着第二年的“好处费”奔赴项城市。刘荣领收下那只装有200万元巨款的纸箱后,将其放在家中一个隐蔽处。

  然而,仅仅不到一个月,刘荣领又给马某甲打电话,让其把本应于2014年8月给的第三笔200万元提前拿出来。

  “2013年8月,刘荣领给我说项城市产业集聚区要建一个股份制医院,他想控股,但不愿意用他的名字入股,想以我的名义入股1000万元。”马某甲供述说,刘荣领先给了他200万元现金,又通过银行转账300万元。“因为参股还差500万元,刘荣领让我把以前商量的应当2014年8月给他的第3 笔200万元提前拿出来,剩余的300万元让我先垫上。”

  虽然心里不痛快,但马某甲还是同意了。2013年10月,马某甲把1000万元资金转入到项城市产业集聚区医院设立的银行账户上。

 

 受贿、行贿被判刑13年

  项城市产业集聚区医院,又是一个曾被媒体关注的焦点。

  2013年9月,有媒体报道了河南项城市第一人民医院置严禁公立医院举债建设的政令于不顾,投资3亿元迁建豪华新址一事,引起了社会上很大的负面反响。

  据该项目简介称,项目占地面积99310平方米,总建筑面积6万平方米,设计床位1200张,其中一期建筑面积4.43万平方米,投资金额为1.7亿元。建设模式为BT模式,建设工期3年,总投资3亿元。

  针对此事,项城市第一人民医院一位副院长在接受媒体采访时曾表示,3亿元建院资金将采取BT模式运作,投资方是中科公司,等医院投入运营后,用10年时间连本加息进行偿还。

  刘荣领在接受采访时也曾称,“中科公司是政府引进的,也不是我引进的”。

  然而,其被调查后作出的供述,却与这样的说法相矛盾。据刘荣领供述,中科公司负责人马某甲向其行贿,除了为拿到项城第一医院的医药集中配送权,还有医院新址的建设投资权。

  “2013年上半年,项城市政府把建设产业集聚区医院的任务交给项城市第一人民医院。我以自己的名义已经入股50万元,不能以我的名义再入了。”刘荣领认为这是个好项目,虽害怕树大招风,却又不甘心。于是,他便找到马某甲,导演了一出提前索要“好处费”并让行贿方垫资入股的丑剧。

  此外,法院经审理查明:2009年至2014年,项城市第一人民医院在采购医疗设备或药品时,刘荣领先后收取多家公司两万至20万元不等的贿赂;2011年年底,项城市第一人民医院护士刘某某为竞聘护士长,向刘荣领送现金两万元,后在其帮助下当上供应室护士长;2009年10月,付某甲为能让其女儿招录为项城市第一人民医院护士,向刘荣领送现金1万元后,其女儿被招录为该医院护士。

  同时,法院还查明,2006年3月,刘荣领调入项城市中医院任副院长后,为感谢时任项城市卫生局长杨某某(已另案处理)的提拔,谋取杨某某对以后工作的支持,向杨某某行贿5万元。

  案发后,上述赃款均已退回。

  2015年6月17日,太康县人民法院依法作出宣判,判决河南省中科医药有限公司犯单位行贿罪,判处罚金50万元;马某甲有期徒刑3年,缓刑5年;马某乙有期徒刑3年,缓刑4年。

  在对刘荣领的审判中,其辩护人提出了“刘荣领案发后积极退出全部赃款,可从轻处罚的辩护意见”。对此,太康县人民法院予以采纳。2015年7月17日,法院最终以受贿罪、行贿罪并罚,判处刘荣领有期徒刑13年。

  据了解,一审宣判后,刘荣领、马某甲、马某乙均未提出上诉,目前判决已经生效。在金钱面前“沦陷”的刘荣领,最终等待他的是漫长的牢狱生涯。

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