3月31日上午，市长周以忠主持召开市政府第43次常务会议。

会议研究了学前教育、校舍安全工程及其他教育工作。会议指出，学前教育是国民教育的第一阶段，是十分重要的公益事业，直接涉及人民群众最关心、最直接、最现实的利益。发展学前教育，要坚持公益性和普惠性，努力构建覆盖城乡、布局合理的学前教育公共服务体系；坚持政府主导、社会参与、公办民办并举的办园体制；坚持改革创新，着力破解制约学前教育科学发展的体制机制障碍；坚持因地制宜，从实际出发，为幼儿园和家长提供方便就近、灵活多样、多种层次的学前教育服务；坚持科学育儿，遵循幼儿身心发展规律，促进幼儿健康快乐成长。各县区要把校舍安全工程和义务教育阶段学校达标工作作为一把手工程来抓，进一步引起重视，落实政府责任，及时协调工作中的问题，足额安排地方财政配套资金，确保所签订目标任务顺利完成。

会议听取了关于《开封市人民防空工程建设管理办法（草案）》的汇报。会议指出，人防工程是国防的重要组成部分，是国民经济和社会发展的重要方面，加强人民防空工程建设是一项长期的战略任务。要及时完善人防工程建设管理的相关政策制度，进一步加强人防工程建设与管理工作，提高工作效率。

会议听取了关于2011年市直事业单位公开招聘工作人员的汇报。根据我市市直部分事业单位的岗位空缺和人员需求情况及开封新区的工作需要，经市政府同意，决定面向社会为市直部分事业单位和开封新区公开招聘工作人员。会议要求，公开招聘要坚持德才兼备的用人标准，严格贯彻“公开、平等、竞争、择优”的原则。

3月31日上午召开的市政府第43次常务会议原则通过了《开封市城市生活无着的流浪乞讨病人医疗救治办法》，该办法将在全市试行。

市民政部门是全市流浪乞讨人员救助工作的主管部门，市救助站具体负责市区范围内生活无着的流浪乞讨病人的救治工作。卫生、公安、城管等部门在各自职责范围内做好相关工作。流浪乞讨病人救治实行先救治后救助、先救治后结算的原则。市五院为救治流浪乞讨人员中有明显特征的精神病人的定点医院，市六院为救治流浪乞讨人员中有需住院治疗的传染病人的定点医院，市结防所为救治流浪乞讨人员中有需住院治疗的结核病人的定点医院，市一院、市中西医结合医院为其他患有疾病需住院的流浪乞讨病人的定点医院。

社会各界评价说，建立和完善城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理制度，是坚持以人为本、构建和谐社会的德政之举。