“以前，我这支笔一年要签七八万元，现在只有六百元以内的签字权，超出这个数的支出必须由理财小组、监督委员会三人会签，镇财政所才给入账。”日前，永城市新桥镇新桥村村主任黄河头这样说。

实行镇财政收支报账制，是新桥为加强乡镇财政收支采取的一项新举措，目前已陆续被推广。

据财政所负责人李刚介绍，采取此项制度的初衷是强化权力约束，减少乡镇财政管理混乱，福利乱补，吃喝招待费居高不下；书记主任签字“一支笔”，异化为一个人说了算。从去年起，这项改革在全镇全面推开，取消单位银行账户。

在新桥财政所服务大厅看到，工作人员正有条不紊地审查各种单据，稽核账目。据介绍，财政所服务大厅有4人，管理全镇46家单位的账目。

因为字写得潦草，这张发票没法入账。”一名村报账员指着手中的发票说。

“以前在单位，打个马虎眼就过去了，这根本算不上啥事。”据了解，实行报账制以来，新桥财政所服务大厅会计核算人员已拒绝不规范单据60多张。

镇财政所所长李刚，在乡镇财政工作已有20多个年头，以前最头痛的就是乡镇招待费，如今却一身轻松，“招待费只要超支，会计审核时就不给入账，谁都不敢乱花钱了，根本用不着我顶了。”

2019年前三个月，该镇19所中小学公用经费支出82.6万元，实行报账制后，今年同期仅有41.3万元。

报账制扎紧了乡镇的“钱袋子”，引起乡镇干部转变以往支出随意性大，有钱就花，现在必须学会精打细算过日子。

“资金所有权、使用权不变，变的只是把财政监督关口前移，对乡镇收支实行严格审查，全程监控，使乡镇财务管理更加规范，减少了违纪、违规和浪费行为。”镇党委书记陈艳丽说。

河南省永城市新桥镇人民政府 （供稿）