永城市新桥镇候楼村村民因怀疑村干部贪污征地补偿款，准备集体上访。该村纪检监察信息员张干志便向村党支部建议，清算征地补偿款。村党支部采纳了他的建议，组织村理财小组人员，核准了征地补偿款项，并及时发放给群众，避免了一次集体上访事件的发生。用该村村民的话说说：“纪检监察信息员监督不留情面，丁是丁，卯是卯！”

新桥镇是个人口大镇，镇、村、企业以上各类党员、干部1000多人。在对违纪违法党员干部的查处过程中，镇纪委感觉到党内监督存有盲区，导致群众上访增加。

为了改变这种现状，镇纪委于2019年初，推行了纪检监察信息员监督制度，监督关口前移，从源头减少上访。他们通过个人申请、单位推荐、选拔、纪委审定等程序，在全镇18个村和企事业单位以及镇直机关中，推选了20名原则性强、有一定政策水平、公道正派、群众威信高，热心公益事业的人担任纪检监察监督信息员，对本单位党员干部实施监督。

“村级监察信息员制度的建立，是深化纪检监察体制改革的重要举措，也是探索强化农村基层监督监察工作机制，推动纪检监察职能向基层延伸的有效途径。通过对监察对象实施监督，切实将监督触角伸到第一线，确保公权力监督无死角。”镇纪委书记李连军说。

纪检监察信息员无职无权，是地道的农民身份。为了解决不便监督和监督不了的问题，镇纪委赋予他们知情权，请他们列席相关会议、对重大事项跟踪监督、参与招投标和执法监察；咨询权，对于权力运行，凡是有疑问的，他们有资格提出咨询；建议权，纪检监察信息员对个人和群众的建议，有资格向有关方面提出；反映权，他们发现案件线索，可以直接向镇纪委反映，并协助办案。

上述“四项权力”使纪检监察信息员尽职尽贵，对领导干部的“工作圈”、“生活圈”和“社交圈”实施全面监督。秦庄村村干部有贪占公款的行为，该村纪检监察信息员及时向镇纪委反映,1人受到了党纪处分。

镇党委对纪检监察信息员十分重视，要求他们充分扮演好宣传员、监督员、信息员、调解员的角色，提高政治站位、加强作风建设、压实工作责任，全面提升纪检监察信息员工作能力。

新桥镇纪委把每周三上午订为案件化解日，在各村党群服务中心有纪检监察信息员专人接访，这一天，被该镇村民称为“信访化解日”。这一举措是该镇纪委根据纪检监察信息员工作实际情况设定的。

为推行好纪检监察信息员这项制度，切实做好纪检监察工作，镇纪委主动作为，强化信访处置，邀请市、镇人大代表和政协委员共同参与，深入排查可能出现的上访苗头，切实解决群众合理诉求。

群众有举报，纪检监察信息员充当他们的“代言人”；群众有矛盾，纪检监察信息员就当他们的“调解人”；群众有疑虑，纪检监察信息员向他们答疑解惑，做好疏导工作，促进了社会稳定。

据了解，2020年纪检监察信息员提供案件线索9个，查处违法违纪案件7起，开除党员2名，党内严重警告处分党员1名，有效地遏制了腐败行为的滋生蔓延，上访量比上年同期下降了66%。

永城市新桥镇人民政府 (供稿）