永城市新桥镇通过强化信访部门协调职能，建立矛盾排查预警系统，从机制上解决信访工作中深层次问题。1至7月份，群众来信来访总量比去年同期下降27%，没发生一起集体越级上访事件。

新桥镇近几年在信访工作中虽然取得了一定成效，但信访工作深层次问题仍难以解决。针对这一现状，新桥镇党委，政府决定强化信访部门的协调制约职能，赋予其督促查办权，“一票否决”建议权，追究领导责任建议权，明察暗访权四项权力，很快出现了承办单位积极接办，主动汇报信访处理结果的可喜局面。

今年以来，由信访部门牵头，实行，大兵团作战的办法，较好的处理了荣庄村郭全志30年的土地纠纷，马庄村村民代维雨3年积案。市批转的上访案件，按期报结率达98%以上，比过去提高了15个百分点。有2个村因承办信访案件，调解不力而由信访部门建议，分别被镇里通报批评、诫勉谈话。

新桥镇还采取关口前移、以防为主的办法，探索建立了分级负责的矛盾纠纷排查预警系统。对于可能引发社会治安问题、群体性事件和群众关注的热点难点问题，及早发现，村委每周负责排查一次，管区半月排查一次，综治中心每月排查一次。为防止排查工作走过场，要求各村，单位排查时必须做到排查人员有名单，发现问题有记录，解决问题有销号，上报情况有材料。镇综治中心每半月召开一次协调会，通过协调会议制度，确保对各种苗头性问题预测准确、发现及时，调处得当。

矛盾纠纷排查预警的建立和实施，使信访工作的主动性明显增强，今年1至7月份，全镇共排查调处信访隐患13件，按期处结率达96%，结服率95%以上。

河南省永城市新桥镇人民政府 （供稿）