“咱村的杨羊患有尿毒症,他可是家中的顶梁柱,现在经常化疗,符合办理低保的条件,建议纳入低保。”日前,永城市新桥镇荣庄村村务监督委员会主任刘亚伟在入户走访中发现,村内对低保对象的动态更新存在不够精准、不够及时的问题,他第一时间将该问题上报村“两委”,村“两委”立即跟进,进行全面筛查,及时将符合条件的对象纳入救助范围。 “刘主任前前后后为俺跑了好几趟,还指导俺填写了低保申请书,真是多亏了他,我们这个村务监督委员会确实是干实事的。”领到了每月220元的低保补贴,杨羊的妻子吴礼艳眉头舒展了。 荣庄村党支部书记郭全永介绍说,今年8月份,村里54名党员、27名村民代表,选出了由1名主任和3名成员的“村务监督委员会”。按照规定,村务监督委员会可以“对两委不按村务制度作出的决策提出废止建议”;除了党支部召开的党务会议,村里其他一切会议,监委会成员都可以参加。同时,对一些不能在村内依照程序协调解决的问题,监委会可以直接向镇或上级主管部门寻求支持。 目前,新桥镇18个村的“村务监督委员会”,被群众称之为“村纪委”。 近年来,新桥镇经济发展较快,但也出现了一些新问题,尤其是反映“村官”不廉不公的上访、信访案件明显增多,占来信来访量的30%。为了解决这一问题,该镇根据《村委会组织法》赋予村民的选举、决策、管理、监督权利,决定在村党支部、村委会两套班子以外,增设“村务监督委员会”。该委员会与村委会没有隶属关系,成员从村民代表中产生,不得与村干部有亲属关系。该机构接受村民的委托,对村务进行监督,从而实现了村务管理和监督的分离。 要求村务监督委员会通过设深入一线调研,将群众对村组干部、村级事务的意见建议以及个人诉求及时反映到村“两委”,并要求村“两委”履行办事承诺制,及时予以回复。召开专题会议,把镇政府、村“两委”的会议精神和工作思路及时、真实地传达给群众。切实参与村级重大事项,如集体“三资”管理、征地拆迁、重大财务收支项目及重大经济合同等,提出工作意见,并严格要求村“两委”通过群众大会进行民主表决。对惠农资金,如救灾救济款、低保金的发放,全程参与,跟踪监督,严格对村务公开内容进行审核,做到事中监督,事后审核,确保资金落实到位。 该镇的村务监督委员会制度对密切干群关系发挥了重要作用,大部分信访问题不出村就得到了解决,同时由于监督关口前移,为村干部划出了“红线”,既解决了问题,又保护了干部。 据统计,村务监督委员会成立以来,该镇各村共监督村级重大事务14次,提出意见和建议27条,村“两委”采纳24条;监督党务、村务公开18次,发现问题3个,纠正问题3个;纠正村干部不廉洁问题2个。
永城市新桥镇人民政府 (供稿)
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