2015年10月,光山县人民法院例行的院长接待日这一天,该院信访接待大厅显得比平常热闹了许多,信访接待大厅里坐满了来访群众。因为每月院长接待日的日期是提前公开的,许多来访群众都期待这天来见见院长反映情况,解决问题。而该院党组书记、院长李辉自就任该院院长的那一天起,坚持按时接访,积极听民声、察民意、解民忧,无特殊情况从未缺席。
上午7时40分,李辉院长身着整洁干净的法官服,佩戴着法徽,提前来到了光山法院信访接待大厅。来访群众中有熟悉的面孔,也有新的面孔。看到李辉院长走近大厅,他们纷纷聚拢而来,李辉院长亲切的和来访群众打招呼,看着他们一个个焦急的面孔,李院长耐心的告知他们不要着急,都有说话的机会,按到达时间先后依序反映诉求。
古稀之年的老人
上午8时整,李辉院长接待了今天第一位信访人胡某,年近70岁的老人。他反映一起民事侵权案件的执行问题。被告不经同意强行在他的责任田里搭起了一个煤棚,法院已经判决被告限期拆除,执行干警也去了,但至今未拆。李辉院长立即让承办此案的执行干警到现场说明情况,并要求执行干警立即与被告联系,限被告两日内自行拆除,逾期强拆,费用由被告承担。老人第一次到法院信访接待大厅反映问题,第一次见到院长,看到反映的问题当场得到了督办解决,他起身紧紧握住了院长的手:“院长,谢谢你啊,你们忙,我再不来打扰你了”。
倔强执著的老上访户
上午9时30分许,接访在有序地进行中,来访的是上访老户林某,他因光山县劳动和社会保障局不为其义父李某核发养老保险金提起行政诉讼,光山法院依法判决被告作为。老林服判申请执行后,被告为其义父核发了养老保险金3万余元。但林某始终认为其义父应该按照离休干部的标准核发,一直要求法院继续执行,并为此久访、缠访。为此,李辉院长安排院审管办对该案的审理和执行卷宗进行评查,又安排审监庭对行政诉讼案件复查,结论都认为光山法院对此案的审理和执行没有问题。该信访案件陷入僵局。今天,林某又把难题摆在了李辉院长面前。李辉院长对林某说:“前几天我见到你,说了这事,这几天我一直在思考你这个案件,到底如何才能解开你的心结,解决你反映的问题。你对行政判决认可不?”“认可”, 林某坚定的回答。“你既然认可行政判决,被告也按照判决书的要求履行了义务,你现在的焦点主要是什么?”“3万多元根本不够,我义父是国民党投诚的,按照相关文件精神应该按照离休干部核发,劳保局却按照职工身份核发的,我坚决不同意!”“那么你现在是对劳保局核发养老保险金的行为不服,这是一个新的行政行为,你不服应该重新起诉来解决你的诉求,你好好想想,对不对?你之前申请的案件不是我院执行干警不执行,而是已经执行了,你不服劳保局核发养老金的行政行为是有诉权的,可以通过依法起诉来解决,你说是不是?只有这样才是解决你诉求的根本方法!”听了这番话后,年已70多岁的老人摸摸头,好像有所醒悟:“李院长啊,为了这个事,我往返法院跑了无数趟,这次终于有个说法,感谢你啊!”
化干戈为玉帛
上午11时许,又一位老信访户程某来到了李辉院长的桌前。这是去年中央巡视组交办的信访案件之一,李辉院长曾多次接待,并已经解决了信访人要求将案件尽快移送公安刑事侦查的信访诉求,不知何故今日又来了?程某看到李院长接访,立即站起身与他握手:“李院长啊,去年你费心把我的案件转到公安局,公安局非常重视,不久就把被告人抓住了,但现在案件又到了法院,他们耍赖仍不赔偿我的损失,你要帮我解决啊!”这个案件是堂兄弟之间因琐事打架造成的一起故意伤害案,程某被堂弟打成轻伤,其妻子轻微伤,被告人十三年的逃亡,被害人十三年的信访,双方的亲情几乎丧失殆尽,包括双方父辈亲兄弟五人、被告人与被害人堂兄弟八人都卷入其中,亲友们多次出面调解,均无果而终,一个个忧虑、尴尬和无奈。合议庭成员为了达到案结事了、彻底化解矛盾纠纷的目的,多次走访双方当事人的亲属,多次组织双方当事人进行面对面的交流,背对背的调解,但因双方的积怨太深,均无果。李院长听了程某的诉说后,再次对信访人从法律、道德、良知、亲情等角度进行了耐心劝解,动之以情,晓之以理。春风化雨,在听了李辉院长的真诚劝解和利害剖析之后,信访人终于同意与被告人和解,程家堂兄弟十三年的仇恨和积怨终于得以化解。
三个多小时过去了,期间,李辉院长没有片刻的休息,为的是尽快给当事人一个满意的答复。中午稍事休息后,下午两点四十分,李辉院长又提前来到了信访接待大厅,来访的群众中有打官司打了18年的王某、要求加大执行力度的向某、亲兄弟之间打了多年继承官司的潘某……对每一位来访群众他都热情接待,让他们把心中的话说完,把他们要说的话耐心地听完。李辉院长常说,接访是法院与百姓间沟通的桥梁,是联系老百姓的纽带,能从群众的口中了解到法院司法执法过程中存在的问题,是非常好的群众工作方法。他要求所有干警都主动地接待来访群众,法官用诚心、真心、耐心感动群众,更有利于解决纠纷化解矛盾,从而提高干警通过接访解决群众问题的能力。他是这样说,也是以身作则自己带头这样做的。
从上午八时上班到下午六时下班,紧张而繁忙,来访人一个接一个反映问题,李辉院长逐一认真细听,悉心解决,不时严肃规劝,不时温馨关怀,给一个个来访者解答疑惑,应当本院解决的,已安排相关承办庭及时办理,不由本院解决的,也讲明道理,指明去处,使每个来访者得以解惑,满意而归。
作者:胡晓玮
(作者单位:河南省光山县人民法院)
pic
|