本报讯（记者葛晓阳）妻子患病常年卧床,张德田家是河南省信阳市光山县泼陂河镇邬围孜村有名的贫困户。去年8月,信阳市人民检察院干警周放驻村任第一书记以后,张德田不仅加入村里的到户增收项目,还被安排在蔬菜大棚帮工,他家的日子越来越好过。

　  记者今天从河南省人民检察院了解到,近年来,河南检察机关通过惩治和预防扶贫领域职务犯罪,保证脱贫扶贫政策落地,扶贫资金安全到位、使用到位、作用发挥到位；积极参与扶贫攻坚,扎实开展检察干警驻村任第一书记以及“一对一”精准帮扶,取得良好成效。

　　联席会议形成合力

　　据介绍,目前,河南有53个贫困县,占全省县级行政区划的近一半。截至2015年年底,全省有6492个贫困村、430万农村贫困人口,贫困村占行政村总数的13.7%,农村贫困人口排全国第5位。

　　近年来,中央、河南省陆续出台一系列惠农扶贫政策措施,投入资金每年达数百亿元,有效促进了农业发展、农民增收、农村繁荣。随之而来的是,惠农扶贫领域职务犯罪时有发生。

　　据了解,2010年至2015年,河南省检察机关共查办惠农扶贫领域职务犯罪案件2494件4064人,分别占同期职务犯罪案件的14%和16%,立案件数、人数年均分别上升13.6%和13.3%。

　　河南省人民检察院常务副检察长贺恒扬说,检察机关要精准监督,确保扶贫资金发放到哪里,检察监督就跟进到哪里,让扶贫资金在阳光下运行。

　　为使对扶贫资金的监督更加精准,3月15日,河南省检察院与省扶贫办召开第一次联席会议,明确建立联席会议制度,及时通报情况,形成工作合力。目前,河南省共有112个市级和基层检察院与相关部门建立扶贫领域联席会议制度。

　　贺恒扬说,河南省检察机关将继续紧盯转移就业脱贫、易地搬迁脱贫等重点领域,紧盯扶贫资金管理和使用、扶贫对象识别和扶持、扶贫项目审批和实施等重点环节,紧盯贪污贿赂、挪用公款和渎职职务犯罪,进一步强化法律监督,零容忍扶贫领域职务犯罪,确保扶贫资金安全到位、使用到位、作用发挥到位。

　　扎牢检察预防篱笆

　　洛阳市人民检察院检察官董柯菲至今难以忘记,今年春节去贫困户李素珍家中送还被套用、挪用的8000元扶贫款却被拒之门外。

　　2014年,偃师市府店镇政府村镇所原所长陈建昌套取、挪用30余户村民的农村危房改造补助款。因为申请的危房改造补助款迟迟没有下落,李素珍无奈把家里所有的积蓄用于修补危房。李素珍懂事的女儿含泪撕碎了大学录取通知书,走上外出打工之路。

　　扶贫款可以被追回,但寒门学子上学的机会却一去难返。亡羊补牢不如未雨绸缪。河南各级检察机关在扶贫领域积极开展同步预防、全程监督、跟踪问效。

　　5月,河南省检察院专门下发在扶贫领域围绕扶贫资金开展同步预防的通知,要求全省各级预防部门确定具体承办人,明确工作任务和责任,围绕脱贫攻坚“五个一批”工程,深入重点领域、重点环节开展扶贫资金专项同步预防,推动建立健全财政专项扶贫资金预防监督机制。

　　今年,信阳市光山县人民检察院联合县扶贫办对2013年以来扶贫资金使用情况开展专项预防调查,雨露培训计划就是重点之一。

　　雨露培训计划是国家扶持的帮助贫困农民工提高务工技能的培训项目。据统计,2013年至2015年,国家共拨付光山县雨露培训计划项目款520万元,培训学员3187人。

　　通过专项预防调查检察机关发现,雨露培训计划实施过程中没有发生职务犯罪,但存在项目实施完毕与验收时间相距太长、部分报账材料无学员名册等问题。光山县检察院将这些问题反馈到相关部门,建议予以整改。

　　光山县检察院检察长付大银说,专项预防调查如同对2013年以来的扶贫资金使用情况进行一次“体检”,有问题查问题,没问题补漏洞,扎紧了扶贫资金安全的篱笆。

　　检察驻村精准帮扶

　　邬围孜村村头的塑料大棚前,一脸黝黑的周放站在村干部和村民中毫无违和感。检察干警近一年的驻村扶贫,变化的不仅仅是他们的肤色,还有村里的脱贫情况。

　　周放到邬围孜村任第一书记后,深入调查走访,对村里贫困户做到一户一档底子清、脱贫措施清、村支书心里清、帮扶责任清、脱贫轨迹清。目前,全村154户591名贫困户中,已有142户560人脱贫。

　　据了解,河南检察机关既把服务保障扶贫攻坚融入检察业务,强力推进,又积极参与扶贫攻坚,通过检察干警驻村任第一书记以及“一对一”精准帮扶,在扶贫攻坚战役中不做旁观者,勇做排头兵。

　　光山县紫水办事处余集村是光山县检察院多年联系帮扶的贫困村。今年,光山县检察院抽调22名干警和余集村22户96名贫困户建立精准帮扶联系,制作便民联系卡,建立检民一对一帮扶台账,找准脱贫的切入口和突破口,帮他们出谋划策。

　　检察干警助力扶贫不仅给贫困村带来帮扶项目、帮扶技术、帮扶物资,还送来法律知识。

　　周放结合检察工作职能,在邬围孜村开展送法进乡村活动,还和律师协会、律师事务所合作开展“精准扶贫,法律同行”普法宣传活动,通过法律讲座、现场咨询等形式,向群众传播法律知识,提升群众法律意识。

　　周放说,下一步将加大扶贫力度推动未脱贫贫困户实现脱贫的同时,持续排查因病、因学、因灾致贫的新发生贫困户,跟踪已脱贫户,防止返贫,“村里还有一人没有脱贫,我就一日不回单位”。