五月下旬，中欧政党论坛，首届中国考古学大会、2016中国(郑州)国际旅游城市市长论坛、中国国际摄影艺术节暨中国第16届国际摄影艺术展览等多个国际性会议“扎堆”在郑东新区召开，东区的“国际范”越来越足。

“郑东新区不仅建设得漂亮，而且管养得到位，处处干净整洁。”这是不少与会嘉宾发出的由衷赞叹。在这认可的背后，管养人员究竟付出了怎样的心血和汗水?记者走进了郑州市兴东市政建设管理有限公司(以下简称兴东市政)，一探究竟。

打造标杆，赢得同业认可

5月25日下午4点多钟。在郑东新区国际会展中心内，2016中国(郑州)国际旅游城市市长论坛正举行一系列活动。场外广场上，环卫工人带着遮阳帽，一丝不苟地做着保洁工作。“咱得给来的客人个好印象。”工人们说着话也没停下手中的动作，继续干活。

过了一会，音乐声起。在道路上出现了4辆洒水车，它们错开分布在4个车道，都是向同一个方向冲洗。很快，路面上的浮土、杂物被冲洗到道路边。洒水车的后面，一辆清扫车慢慢地将杂物和积水收集。这些车辆过后，道路清洁如新。

兴东市政总经理李清震介绍，这些都是常规作业，并非是为迎接国际性会议专门增加的。“会展中心是东区的‘名片’和‘眼睛’，郑东新区市政园林局始终高度重视，所以公司平时管养标准都很高，要求干净整洁成为常态，开不开会一个模样。”

郑东新区的城市管养，正逐渐成为全省的“标杆”。5月17日，在郑东新区市政园林局局长司秒争的陪同下，睢县县长曹广阔一行6人到郑东新区学习考察。考察团人员在观摩后连连叫好，认为郑东新区管委会通过市场化运作，提高了城市管养工作效率与质量，提升了城市的外在形象和内在品质。

为郑东新区管养“叫好”的并非睢县考察团一个。5月20日，长沙市也前来考察，对郑东新区的城市管养模式给予充分肯定。而类似的“取经”考察团，郑东新区每年要接待多起。

加大投入，践行国企责任

早在2007年，郑东新区在城市管养工作的起步阶段就确立了市场化运作的原则。

最初的运作模式是，将郑东新区分成若干区域、分成几个标段面向社会招标，这种模式在初期发挥了积极作用。但随着东区建成面积扩大，管养标准提高，管养成本日益增加，出现了一些管养企业减少投入、降低管养质量的现象。同时，因为承包期限较短，一些企业不敢大规模投入资金，导致机械设备配置率较低，让市场化运作一度进入了瓶颈期。

在此情况下，如何实现政府的社会效益和企业的经济效益协调统一?郑东新区管委会决定，从2014年7月开始，由国有独资公司——河南省郑州新区建设投资有限公司逐步接管郑东新区的城市管养业务，专门成立兴东市政、兴东水利、兴东绿化三家全资子公司，分别负责郑东新区的环卫、照明、市政、水务、绿化管养业务。

经过近两年的发展，兴东市政目前承担着东区包括CBD区域、龙子湖高校园区、白沙园区、高铁东站在内的1360万平方米的环卫管养业务;24座桥梁、30栋高层建筑在内的3.3万余盏景观灯的照明管养;以及郑东新区起步区、龙子湖及物流港区在内的940余万平方米的市政管养工作。

持续不断加大投入，提高机械化清扫率。兴东市政先后投入3000多万元，购置了大中小型养护车、洗扫车、吸尘车、转运车197辆，目前兴东市政拥有的作业车辆总价值9000多万元。实现CBD等核心区域机扫冲洗率100%，其他主次干道机扫冲洗率80%，大大提高了作业效率，降低了一线工人的劳动强度。

提高一线工人待遇，打造专业管养队伍。近两年，兴东市政多次提高一线工人待遇，达到同业领先水平。专门为一线工人购买了商业意外保险，配备LED反光背心;建成高标准的“环卫之家”，让外来环卫工人有了安居之处;举办“环卫工人节”对一线工人进行表彰，提升他们的职业荣誉感。还专门招录一批本科以上学历人员充实到管理层，整体提升了管理队伍的素质。

提升标准，圆满完成交付任务

种类齐全、功能强大的机械设备，加上一支“留得下、稳得住、干得好”的专业管养队伍，兴东市政不断提升管养标准，不打折扣完成每一项任务。

环卫管养勇于打硬仗、打胜仗。2015年11月下旬，郑州遭遇大暴雪，2700多名兴东人全部上岗，昼夜不停奋战除雪，在300多台大型机械的配合下，两天内清理积雪7120万立方米，快速、高效地完成了积雪清除任务，确保了道路畅通。

照明管养铸就专业化品牌。照明管养是兴东市政的“看家本领”，3.3万多盏景观灯以及30多栋高层楼体灯对他们来说如数家珍，各种情况都“手到病除”，一直确保东区景观灯亮灯率达98%，市里多次检查评比都是第一名。今年上半年，他们还将管养范围内的高功率钠灯全部更换成寿命长的节能LED灯，仅此一项，节省电费2/3。

市政管养大提速。大量引进路桥专业人员，使道路除病害、桥梁加固维修、雨污管道疏通的作业大大提速。五月，在东风南路、黄河南路下穿陇海铁路的两条道路施工过程中，大量专业人员奋战一线，在大型机械的配合下，仅用15天便完成了1.8万多平方米的道路施工，比上级要求的工期缩短了5天。

在2015年12月中旬上合首脑会期间，兴东市政细化工作方案、提高作业标准，实现CBD区域环卫、照明、市政工作的“全时段、全覆盖、网格化、数字化”一体化高效管理，确保东区以靓丽的姿态迎接世界目光，赢得了满堂彩。

河南省郑州新区建设投资有限公司总经理刘伟军说，在郑东新区市政园林局的管理、指导下，兴东市政参与东区管养业务以来，用实际行动交出了一份满意答卷，展现出了国企的担当，兴东市政未来将继续加大投入、打造管养队伍、提升管养水平，为扮靓郑东新区做出更大的贡献。

郑东新区市政园林局局长司秒争说，城市环境好不好，既要靠建设，更要靠管养。郑东新区在全国城镇化建设中具有示范作用，郑东新区党委、管委会领导高度重视郑东新区的城市管养工作。经过多年的摸索发展，目前已经形成了具有东区特色的城市管养模式，未来还将进一步完善体制机制，让东区的树更绿、花更艳、水更清、路更净，让水域靓城、生态宜居的东区美景常在。（记者尚杰）