郑州市二七区法院注重发挥社会多元化矛盾纠纷解决机制的作用，重视引入社会力量参与化解工作，实现案件诉外分流达20%以上。

一是健全特邀调解制度和专职调解员制度。积极吸纳人民调解、行政调解、商事调解、行业调解、其他具有调解职能的组织作为特邀调解组织，吸纳人民陪审员、专家学者、律师、仲裁员、退休法律工作者、社会法官等具备条件的个人担任特邀调解员。明在诉讼服务中心配备专职调解员，由擅长调解的法官或者司法辅助人员担任。法官主持达成调解协议的，依法出具调解书；司法辅助人员主持达成调解协议的，应当经法官审查后依法出具调解书。

二是完善多层矛盾预防化解体系。即以在本辖区面积较大、人口密度较高、矛盾纠纷较多的街道办事处设立巡回法庭为基础，在一个社区建立一个巡回审判站，一个楼院建立一个巡回审判点，一个楼栋聘一名调解员（社会法官），从而构建一个由庭、点、站、员四个层级组成的，横跨辖区办事处、社区、楼院、楼栋四个层次的全方位、一体化的法律服务网络与矛盾化解体系，把司法服务触角延伸到全区15个乡镇、办事处，实现司法服务全覆盖。

三是主动整合基层辖区法治资源。7个巡回法庭通过对人民调解组织、社会法庭等社会调解组织和楼栋调解员（社会法官）进行业务指导和培训，将辖区人民调解组织、社会法庭、治保会以及楼院长、楼栋长等各类社会力量纳入法律服务网络和矛盾化解体系之中，实现对社会资源的整合，形成矛盾纠纷化解的有效合力。 实行零距离调解、零距离立案、零距离阳光审判、零距离执行。

四是推动律师调解制度建设。我院加强与二七区司法局、律师协会、律师事务所以及法律援助中心的沟通联系，吸纳律师加入人民法院特邀调解员名册，在服务大厅建立律师调解工作站，辖区5个律师事务所轮流到诉讼服务中心提供法律援助，鼓励律师参与纠纷解决。

郑州市二七区法院丁华锋