新华网河南频道10月8日讯 大河网报道:手机被小商贩回收后如何处理？手机被回收后，个人数据怎么办？十一长假前，大河报记者走访调查发现，目前，我省大部分二手手机通过街头小贩、网上回收机构等渠道回收，其中，不少商家提供的“手机数据恢复”业务，让人们更加担忧隐私安全。

　　对此，专家表示，国家相关部门已采取措施，将手机回收纳入相关政策体系，吸引手机回收“正规军”加入进来，逐步规范手机回收市场引发的隐私泄露问题。

　　【走访】小商贩只管交易不管“隐私”

　　9月25日，记者来到中原路与大学路交*口附近，中原路两侧的手机维修店门前，一排20余个小贩手持“回收手机”几个大字的牌子，坐在路边小凳子上，一见到有人路过，便摇动着牌子小声询问“有手机卖没”？

　　手机收购商张女士告诉记者：“一二十块收一个手机，一两百块出手；一些高端机，六七百回收，但卖给手机配件商，能卖一两千。”

　　据另一位小商贩牛先生介绍，手机回收后，他们先进行分类。对可继续使用的，送二手市场出售；有些卖到手机修理店，翻新后继续出售；对零部件损坏的，手机排线、屏幕等卸下后，直接卖给手机修理店或通讯器材店；对旧得不能用或坏手机，则直接卖给电器拆解公司回收再利用。

　　回收手机时，通讯录、短信等私人信息如何处理？对此，牛先生表示：“这些信息卖主需自行删除，若没删除造成隐私泄露，我们不负责任。”而且，他们有买卖就做，从不问手机出处。

　　在陇海路附近的郑州通讯大世界，多家通讯器材店老板直言:“屏幕、排线全是从原装手机上卸下的，你到专业店检测也检测不出来（高仿）。”当记者问及手机内的个人隐私时，一家店的工作人员称，二手手机拆卸后卖零件，他们均会对手机恢复出厂设置，“这样，手机显示的是新系统，看起来也像新手机”。该工作人员坦言，他们主要做手机器材生意，对个人信息和隐私并不感兴趣。但他们也不否认，一旦手机落到别有用心人的手中，可能会造成隐私泄露。

　　【尴尬】目前没有正规渠道回收废旧手机

　　采访中，多位市民向大河报记者表达了担忧。他们称，目前，手机市场上没有专业手机回收渠道，只有街头商贩回收废旧手机，回收后手机可能流向地下灰色市场，这极大增加了隐私泄露的概率。

　　河南省环保厅固废中心负责人也表示，目前，河南共有7家获得相应资质的电子电器产品回收拆解企业，但他们大多将目光放在电冰箱、洗衣机、电视机、电脑、空调等五类大型电子设备的回收，对手机等设备的回收率几乎为零。

　　为啥没有正规企业插手废旧手机回收业务呢？对此，河南丰合有色金属有限公司总经理娄维也很无奈。他告诉记者，该公司在郑州共设300余个回收站，但每年回收的手机数量几乎为零。“除了回收大型电器，我们也回收手机。但我们回收价格低，小商贩收购给的价钱相对高，哪会卖给我们？”他坦言，正规企业收购手机难主要在于价格。小商贩回收的手机，通过多种途径进行倒卖，其利润比拆解后提炼金属大得多，因此，小商贩更愿以较高价钱进行回收。

　　“市场缺乏值得信赖的回收渠道，成为制约废旧手机进入下一个环节的最大障碍。”郑州市再生资源回收管理办公室有关负责人郑银鹏表示。而手机体积小，放在家里也不碍事，这也大大降低了回收率。

　　【症结】国家尚未出台政策支持废旧手机回收

　　采访中，不少业内人士向记者透露，在手机回收的高额利润驱使下，由回收小贩、中间商、倒卖大户、加工作坊等构成的手机回收“地下游击队”不断壮大，基本垄断了废旧手机的回收网络。相反，一些具备资质的正规企业却总是“吃不饱”。

　　“手机回收属回收人员个人行为，只要手机来自合法渠道，卖主能提供相关凭证，我们也管不着。”郑州市公安局治安支队金警官告诉记者，目前，在手机回收、翻新等方面，国家法律并没有明确禁止的规定，监管可以说处于空白状态。但他表示，不法商贩通过回收手机倒卖个人信息，便构成了犯罪。

　　“这种现象不是河南所特有，在全国都是普遍现象。”河南省环保厅固废中心负责人表示，2011年，我国实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》规定，对废弃电器电子产品实行多渠道回收和集中处理制度，其中的“集中处理”，即对拆解企业实行审批准入。目前，河南具有回收资质的绿色环保拆解企业共有7家，但几乎很少回收手机。

　　“最大的原因是，国家尚未对手机的回收给予政策支持。”该负责人称，目前，《废弃电器电子产品处理目录》仅包括电冰箱、洗衣机、电视机、电脑、空调等五大类，拆解公司只有回收这“五大类”电器电子产品，国家才会给予相应的财政补贴。而回收手机让企业得不到“实惠”，正规企业未占领手机回收市场，却被“地下游击队”占领了。该负责人表示，因手机回收市场长期被“地下游击队”霸占，这才致使废旧手机的隐私安全无法保障。

　　【建议】正规企业做强做大是出路

　　“小商贩等‘地下游击队’一统江山的局面，有可能被打破。”9月26日，国务院发展研究中心资源与环境政策研究所所长助理程会强在接受大河报记者采访时表示，今年年初，国家发展改革委环资司正式向社会公开征求对《废弃电器电子产品处理目录调整重点(征求意见稿)》的意见，该目录包括六大类28个品种，其中手机、打印机等电器电子产品也被纳入该目录，“这预示着，手机回收将结束‘黑户口’，也将纳入国家政策和基金扶植的管理范围，这为正规企业开展手机回收打开了大门。”程会强表示，近两年，我国手机平均每年淘汰更新2亿部，而手机回收也将成为一个具发展潜力的大行业。他称，第二批目录一经通过，可能会吸引大批正规企业进驻手机回收市场。

　　但是，程会强对目录调整所起的作用不太乐观。他表示，因受运输、设备维护、人力、环保达标等因素的影响，正规企业回收处理手机等电子产品的成本，远高于“地下游击队”，而就目前情况而言，国家补贴仍难以弥补市场差价造成的缺口。

　　对此，郑州大学公共管理学院一杨姓教授建议，我国可实行生产者回收责任制，实行“谁制造谁负责”制度，这样可降低废旧手机“回炉再造”的成本。他还称，政府也应完善相应的政策和法律体系，对二手手机市场的监管和规范有法可依。

　　同时，程会强也强调，除了政策支持，政府还应按市场规律来推动手机回收产业的发展，支持企业搭建由国家认证的专业手机回收处理平台，完善企业从回收到拆解、再到再利用的一个完整的产业链条。“只有让正规企业做大做强，才能将‘地下游击队’彻底赶出市场。”程会强说。

　　如何防止手机数据“复活”？

　　转让二手手机时，怎么处理数据最安全？昨天，在郑州科技市场数码港从事多年维修手机的刘先生为机主们支招。

　　1.转让手机时，一定要主动将手机信息备份后，进行恢复出厂设置，然后取出SIM卡和SD卡。

　　2.大部分智能手机都有云备份功能，转让手机时一定要记得把这个功能关闭、注销，才能避免网上备份的资料被下一个手机使用者获得。

　　3.面对市面上的数据恢复软件，如何防止数据再次“复活”造成隐私泄露？对此，刘先生称，可通过简单的技术处理，避免个人数据“复活”。他支招：转让手机前，先将手机格式化，再用视频、垃圾文件或无效信息将手机的存储空间填满，然后删除信息，这样反复几次，个人数据便无法“复活”。“手机存储空间可以被反复覆盖，但数据恢复只能读取覆盖在最上层的信息。”刘先生解释说。