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6 月4日,大河报在A11版刊发《快考试了,校门口的噪音能停吗》的报道,两日来,大河报记者继续追踪调查“夜猫子”工地,发现不少工地在“收声令”之后依然有违规作业现象,不服管、赶工期、罚不疼成为主要原因,而也有工地人员表示,只能夜间运出垃圾也跟收声令本身产生矛盾。昨日下午,郑州市政府召开城建通气会,市建委相关负责人回应本报记者,举报热线将24小时开通,情节严重的不仅要罚款,还会上“黑名单”。
调查
1.记者回访:本报曝光俩工地已“闭嘴”
施工工地夜间施工噪音问题有无改观?6月4日晚间11时许,大河报记者和郑州市金水区城市管理行政执法局执法队员一道,对金水区辖区内的各类工地进行暗访巡查。
本报报道中曝光的两个工地都已改观。在郑州九中门口的农业路高架桩基工地上,桩基施工已停止,只有一辆小型器械在往渣土车上装运建筑垃圾。现场一位工作人员说,这个地方是高考考点之一,考虑到会产生噪音,他们这两天晚上已经停止桩基施工。而农业路丰乐路交*口的拆迁工地更加安静,已经没有施工的迹象,施工器械停放在建筑垃圾上。
2.多数工地已经接到“收声令”
记者在调查中发现,“高考”也成为工地人员的关键词,夜间停工是他们的“承诺”。近日来遭到不少市民投诉的花园路农科路交*口西南角的一处建筑工地上,记者一行没见施工迹象。现场工作人员表示,已经接到建委下发的高考期间禁止夜间施工的通知,这几天晚上都不会再动工。
而在农业路经一路交*口东南角的一处拆迁工地上,一辆铲车正在往渣土车上装运建筑垃圾。渣土车司机拿出相关证件说,他们已经接到通知,从5日晚上开始就暂时放假,一直到高考结束,这是最后一天时间,清运一些建筑垃圾出去。
农业路高架桩基工地工作人员表示,政府部门规定建筑垃圾必须晚上10点以后才能清运,他们这是在规定时间内,将工地内少量的垃圾清运出去。
3.“半夜机叫”的工地仍然不少
6月4日夜11时许,记者在农业路文博东路北侧一处工地内听到,一辆铲车从运载车上驶下时,突然发出巨大的轰隆声。记者了解到,这是一处220伏高压线缆隧道工程即高压线入地工程,虽然已经接到通知夜间不施工,但巨无霸铲车依然在施工。
在农业路文博东路东侧一处建筑工地围挡内,传出钩机敲击地面的作业声。走进去一看,发现有一辆钩机正在对主建筑南侧的水泥路面进行粉碎作业。
“作业量不多,两天就能弄完,所以也没向建委申请夜间施工临时许可证。”看到执法人员前来,现场一位负责人忙着分辩。记者询问为何非要在夜间施工?他回答说,“白天粉碎按规定不能运出去,也是为了提高效率嘛。”
在河南博物院南侧的农业路高架工地内,一辆打桩机正在进行桩基施工,现场传来较大的嗡嗡声。记者注意到,该处工地旁边就是酒店和医院,也有居民楼分布。执法人员向现场负责人询问夜间施工许可证,他只表示应该办理过,却拿不出来。
昨日下午,执法队员告诉大河报记者说,据他们向市建委核实,此工地并未申请办理夜间施工许可证,他们已经对该工地进行立案处理,根据相关规定处以相应额度的罚款。
疑问
1.上限3000元十年不变,是不是罚轻了?
回应:会上黑名单,影响其以后招标。
根据《郑州市环境噪声污染防治办法》,对夜间违规施工工地处以最高3000元的罚款。郑州市城管部门一位执法人员告诉大河报记者,2006年颁布的《办法》执行了近10年,罚款标准也一直没变。目前处罚都是针对施工方的。但建筑工地的开发商为早点拿到预售证卖房,就要求甲方也就是施工方赶工期,为了赶工期,有些工地也是“吃”了罚款也要继续晚上干。
针对3000元罚不疼的问题,郑州市建委相关部门负责人表示,除了经济处罚,情节严重的,将把违规工地记入黑名单,形成不良诚信记录,会影响其下次招标,以加大威慑力。
2.夜间不让施工只准送垃圾?
回应:忍!为了高考怎么也要忍过这两天。
有施工方也向记者诉苦,不能夜间有动静,政府却有规定只能晚上清运垃圾怎么办?对此,市建委相关部门负责人说:“忍!为了高考怎么也要忍过这两天。再急的事儿也必须停下来。”
他表示,夜间清运垃圾的规定也是为了降低扰乱市民正常生产生活做出的,现在出现矛盾只是暂时的。不过,他也表示,即便不是高考期间,出现严重扰民噪声,也可以拨打噪声投诉电话67173579(白天)、67183505(夜间)反映情况。
对于选择凌晨时段或者间歇性施工来钻空子的工地,市民可以随时打电话投诉。
3.夜间噪声扰民到底归谁管?
回应:建委、大项目办、区执法局分头管辖。
昨日,市政府城建工作通气会上,城建相关部门负责人向本报记者介绍情况,目前全市2055个工地,建委管辖的有390个,大项目办管的有200多个,其他工地就是归属各个区的执法局执法。只要接到举报,属于建委的工作,建委会立刻通知项目经理必须停止,各区执法局则会责令停工。
有多少人管着居民晚上耳朵的幸福?上述建委部门负责人表示,建委安监站和分站约有100人。记者了解到,也有其他部门的执法队员要身兼数职。
其他噪声向谁投诉?记者从市政府相关部门了解到,目前郑州市的噪声管理分工如下,环保部门主要管工业噪声,生活噪声由公安机关负责,而交通噪声则由交管部门来负责。
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