“自建收费”收费高

地点：郑州火车站东广场前郑州大酒店旁边

郑州大酒店前人行天桥下的三角区域，形成了30个车位左右的停车场。记者在费用公示牌上看到，该停车场是郑州大酒店的自建停车场，“自建收费”四字特别被标为红色。该停车场的收费标准是小型车辆起步6元/小时，超过1小时每小时加6元;9~12座中型车辆起步20元/小时，超过1小时每小时加10元;20座以上大型车辆起步40元/小时，超过1小时每小时加20元。记者站在收费亭旁，不断听到智能停车管理系统的语音提示声音“1小时2分收费12元”“2小时3分收费18元”等等，其中一位车主缴费时对收费人员抱怨停车费太贵，收费员笑笑并未多做解释。

外地车牌老吃亏

地点：郑州大学第一附属医院

记者再次来到郑大一附院门口，发现十几分钟里一名中年妇女“拦车带停”了四辆车，而其中三辆都是外地牌照。其中一辆本来要进入旁边相对便宜的停车场，停车场工作人员也已经过来指挥车辆，结果硬被中年妇女以“满了、没车位”之名挡在门口不让进，接着“忽悠”进了高价停车场。

此外，据市民反映，在景区和一些偏僻路段还有收费人员以外地车牌为由提高停车费的现象。

规定：“收费标准”中，并没有对外地牌照的车辆收费标准有另行规定。

发票不要不会给

地点：郑州火车站东广场前郑州大酒店旁边

记者观察发现，许多停车场的收费人员只收费不提供发票，而车主似乎也习惯了，甚至没有人去索要发票。记者对车主们进行了采访，其中一位肖姓车主表示，即使是路边公共停车场如果不去索要发票，收费员基本也不会主动给发票，私人的高价停车场就更不会给票，也就懒得要了。该车主还介绍说，除了不给发票的停车场，那些主动给发票的停车场的发票样式也各有不同，很难分辨究竟是不是真的。

规定：根据收费管理规定，车辆看管人员应统一使用地税机关印制的停车场收费定额发票。

竖个P牌就收费

地点：曼哈顿广场燕北路

燕北路两侧地面上划有停车位并停满了车，而且，每隔不到十米就有一名自称是物业公司人员的收费人员。记者在未来路燕北路口找到了P字牌，但这块P字牌上却没有收费标准，上面的字写的是“地下停车场”。记者向收费人员询问，没有P字牌是否会贴条?收费人员告诉记者：“你没看这么多人都在这儿停，我这么大年纪骗你干啥?”

记者在调查中发现，市区内常见的P字牌有：单独的P字牌、P字牌带红色字收费标准、P字牌带黑色分区域范围的收费标准、P字牌标注收费的停车位数量、范围、P字牌带指示标志等，而只要是有P字牌的地方就基本配备了收费人员。

规定：按照“收费标准”，车辆看管场所应按规定在收费场所醒目位置设置收费公示牌后，方可收费。

问因

停车位缺口大 标准不一监管不力

“因为停车难才有了乱收费嘛，要是没多远就有个正规的停车场，谁愿意冒着车被刮花的危险乱停?谁愿意为了抢个车位宁愿多掏钱?”市民侯先生向记者抱怨道。

记者了解到，目前郑州市汽车保有量超300万辆，已经与广州等一线城市持平，而停车场等配套设施的建设速度，远远跟不上车辆增长速度。

河南经东律师事务所合伙人成永虽然是一名法律工作者，但也一直被停车乱收费的问题困扰。他认为，目前停车收费混乱首先是非公共资源的停车场缺少统一定价和监管的标准：很多停车场标准不统一，现在几乎没有追责的制度或监管手段。其次是资源受限，公共资源的停车场太少了，很多地方根本找不到停车位。资源稀缺，自然就容不得讨价还价。这就助长了那些自行定价的“高价停车场”的威风。

除了一山高过一山的高价非公共停车场，更闹心的还是那些自己划线收钱的假停车场。“有时候停车时会听到收费员‘安慰’说，‘收费高点总比贴条强’，其实这话话糙理不糙，但最怕的是，交了钱还是一样被贴条。我觉得这些不负责任只骗钱的停车场人员应该见一个抓一个!”车主刘志杰跟记者说：“我建议大家遇到这事儿千万别忍着，一定要报警!”

矛盾

非公共资源停车场定价没有依据标准

收费乱象的屡治不改，也让收费人员因违规收费引发矛盾而被处罚辞退的新闻频发。然而，辞退违规人员并不能解决乱收费的根本问题。

据有多年业内工作经验的李师傅介绍说，公共资源停车场的收费工作人员有相当一部分是以前的下岗职工，赚钱养家十分不易，将矛头指向他们并没有多大的意义。“辞退一两个不一定能起到杀一儆百的效果，有利益的诱惑肯定还是有人会去冒险。要解决问题，还是要从法律规范上下手。”

成永说：“我觉得政府应该对非公共资源的停车场的条件、定价有所监管。”他建议，“价格过高甚至没有发票的，消费者可以投诉或拒付。在后期的管理工作中，要加强监管，统一定价，对乱定价的做出处罚，特别对假冒物价局审批的严惩;停车场收费口设立投诉电话，如果遇到乱收费的情况可以投诉;发票统一，现在停车场的发票都不一样，普通人根本就辨别不出真假。”

然而，记者从12358物价举报系统了解到，停车场收费定价有两种，一种是公共资源由政府定价，另一种如商场、写字楼等自营停车场，价格受到产权和地皮的限制，没有占用公共场地，适用于市场调节价，就是说，这部分停车场的收费价格，是由经营者自主制定。而目前的政府文件对这类停车场的价格还没有办法进行限制规定。最后，12358工作人员建议记者，停车最好还是去公共停车场。

回应

停管中心：

如有疑义当时就打电话投诉

10月19日下午，记者向金水区停管中心投诉了被乱收费的情况，停管中心内勤人员告诉记者，投诉会反馈给主管队长来落实处理。该工作人员表示，违规收高价将面临收费金额成百倍的罚款，甚至达到一两千元。“只要是正规停车场出现高收费的情况，违规人员都将被罚款。不罚得狠点，他不是天天都收高价?他多收你3块钱，你罚他30，那他一天都收回来了，肯定要出重拳啊。”

随后，记者找到了金水区停管中心何队长，向他反映了在曼哈顿广场被乱收费的情况，何队长表示，将马上对该区域的情况进行了解。如果调查后证实情况属实就会根据情节对相关人员做出处罚，情节严重的有可能会被解聘。记者向何队长询问再遇上被收高价该怎么办?何队长表示，如果在金水区遇到这种乱收费的情况，可以直接打电话投诉。

针对“P字牌不知真假”“收费标准是否有变化”“收费员有无收费资格”等问题，记者又向郑州市停车场管理中心咨询，郑州市停管中心工作人员介绍，停管中心的收费员应该穿统一的工装并佩戴胸牌，按照收费标准收费给发票。

停管中心工作人员表示，如果在停车时遇到任何有疑义的情况，例如，不知道收费员是不是有收费资格或收费是不是合规等问题，当时就应该拨打投诉电话。“当时就打电话，管理员去落实，是我们的人就会处理他，不是我们的人，就打110。”该工作人员还说，举报人并不需要一直等在原地，留下联系方式，管理员落实情况后会跟举报人联系。