来源：河南商报首席记者郑超

建议将住房契税税率下调至3%、拟对禁毒立法、物业不得通过断水断电“挤对”业主催要物业费……7月27日，在河南省十三届人大常委会第二十六次会议上，相关负责人就草案或条例进行了说明。

建议将住房契税税率下调至3%

河南省人民政府副省长霍金花作了关于《河南省契税适用税率等事项方案(草案)》(简称《方案(草案)》)的说明。

霍金花表示，为落实减税降费总体要求，切实减轻纳税人负担，促进经济持续稳定发展，建议适当降低契税税率。具体来看，《方案(草案)》建议将住房契税税率，由现行的4%下调至3%，其他房屋和土地契税税率保持4%不变。

关于契税减免政策，有两种情况。因土地、房屋被县级以上政府征收、征用后重新承受土地、房屋权属，选择货币补偿且成交价格不超过货币补偿部分免征契税，对超出部分征收契税;选择房屋产权调换、土地使用权置换且不支付差价的免征契税，支付差价的对差价部分征收契税。因不可抗力灭失住房，重新承受住房权属的，免征契税。

断水断电“挤对”业主催要物业费,可能将面临最高5万元罚款

会议对《郑州市物业管理条例》(以下简称《条例》)作了说明。

物业服务人不得采取停止或者限制供电、供水、供热、供气等方式催交物业费，也不得采取限制或者变相限制业主进出小区、入户、使用电梯以及车辆进出车位等方式催交物业费。出现这些行为，由区县(市)物业管理主管部门责令限期改正;逾期不改正的，由城市管理综合执法部门处以一万元以上五万元以下罚款。

《条例》明确了物业服务区域内，依法属于业主共有的公共收益。此外，《条例》还对首次业主大会筹备组作了具体规定，推动成立业主大会及业主委员会;创设性规定了物业管理委员会，作为承担业主委员会职责的临时机构。

这些情况下，可由办事处等组建物业管理委员会

省人大常委会法制工作委员会二级巡视员李哲作了关于《河南省人民代表大会常务委员会关于修改〈河南省物业管理条例〉的决定(草案)》的说明。

对不具备成立业主大会条件，或者具备条件但未能自行成立，经街道办事处、乡镇人民政府组织仍未能成立的，以及业主大会成立后，未能选举产生业主委员会等情况，街道办事处、乡镇人民政府应当组建物业管理委员会，作为承担业主委员会职责的临时机构。物业管理委员会应当组织业主共同决定物业管理事项，推动成立业主大会并选举产生业主委员会。物业管理委员会自业主委员会选举产生之日起自行解散。

物业管理委员会的任期一般不超过三年。期满仍未推动成立业主大会、选举产生业主委员会的，由街道办事处、乡镇人民政府重新组建物业管理委员会。物业管理委员会具体工作办法，由省物业管理行政主管部门制定。

发现他人利用互联网涉毒却不报告，最高可罚15万元

省公安厅副厅长范玉龙作了关于《河南省禁毒条例(草案)》(简称《条例(草案)》)的说明。

互联网提供者以及网络空间的创作者、管理者，发现他人利用互联网、网络空间进行涉毒违法犯罪活动，未立即停止传播和保存相关记录并向公安机关报告的，由公安机关给予警告，对单位处一万元以上五万元以下罚款，对个人处一千元以上五千元以下罚款;情节严重的，对单位处五万元以上十五万元以下罚款，对个人处五千元以上一万元以下罚款，对互联网服务提供者可以责令限期停业。

另外，针对毒品通过邮政、快递和物流渠道传播的现状，《条例(草案)》规定交通运输经营者、管理者应当实行毒品安全查验制度。