濮阳市举办交通安全“三年综合整治”半年工作讲评议，濮阳市副市长王天阳莅临本次会议，发表了重要讲话。

同志们：

今天这次会议，既是对上半年道路交通安全工作的总结讲评，同时也是对“三年综合整治”工作的督导推进。刚才，大选支队长向大家通报了近期全国发生的2起涉及校车、危险品运输、客运肇事的特大交通事故，分析了事故发生的原因，总结了工作中应当吸取的教训；晓阳局长代表市道路交通安全委员会，对上半年全市道路交通安全“三年综合整治”工作开展情况进行了系统讲评，同时就下步工作开展做了具体安排部署，讲的很好，我都同意。会上，清丰县公安局分管负责同志作了表态发言，认识到位，态度坚决，措施具体。会议还印发了市道路交通安全委员会办公室制定的农村道路交通安全管理等三个工作方案，希望大家结合各自工作实际，切实抓好组织实施。下面，就如何进一步做好全市道路交通安全“三年综合整治”工作，我再强调三点意见：

一是要正视问题

召开会议的目的，就是为了解决问题、推进工作。刚才，晓阳局长在讲评中，列举了“三年综合整治”工作推进中存在的突出问题，并点到了县区和部门，讲的全面、客观、具体。这里面既有思想认识、组织领导、安排部署、督导推进、协作配合的问题，更有隐患排查整改不到位、企业主体责任落实不到位、部门监管执法不到位的问题，有的相当严重，如客运企业对挂靠车辆失控漏管等问题，应引起我们的高度重视。成绩不说跑不了，问题不说不得了。因为只要存在问题和隐患，就决定了不发生事故是偶然，发生事故是必然。大选同志通报的沪昆高速重特大交通事故，43人死亡、6人受伤、止目前已有20余名责任人受到刑事或行政拘留的惨痛教训再次警示我们，车祸猛于虎，安全大于天。今天与会的每位负责同志，都要清醒自己肩上所承担的沉甸甸的责任，充分认识到开展道路交通安全“三年综合整治”是省委、省政府作出的一项重要部署，是贯彻落实党中央、国务院关于安全生产重要指示的具体举措，更是“平安濮阳”建设的具体内容，也是对群众路线教育实践活动成果的有效检验，站位全局，高度重视，对讲评通报的问题和隐患建立台账，积极整改，并举一反三，认真查摆，健全机制，持续深入开展“三年综合整治”工作，全力遏制、坚决杜绝重特大交通事故的发生。

二是要强化责任

对下步工作开展，晓阳局长已代表市道路交通安全委员会作出具体部署，这里面既体现了省政府的统一安排，也显示了我市客观实际，我不再重复，需重点强调的就是责任问题。

（一）党委政府主导责任。习近平总书记强调，安全生产工作要坚持“党政同责、一岗双责”。各县区、各部门要把道路交通安全安全摆在重要议事日程，当成大事来抓，一把手亲自过问，分管副职具体负责，亲力亲为，一线督导，协调解决问题，提供必要保障。市、县道路交通安全委员会工作机制已建立，关键是要履职尽责、发挥作用。今天会议下发的文件，要求各乡镇以公安派出所为依托，成立交管办，具体负责做好农村道路交通安全管理工作。

（二）行业系统管理责任。依据“谁主管、谁负责”的原则和“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”的要求，交通运输、公路、教育、宣传、农机、质监、市政、城管等行业系统要立足自身职责，结合各自特点，按照“三年综合整治”实施方案要求，种好自己的“责任田”，切实抓好隐患排查整改，抓好道路交通安全长效机制建立等工作。公安部门是各级政府做好道路交通安全管理工作的执行主体。要针对近年来道路通车里程、驾驶人员、机动车辆快速增加、重特大交通事故高发频发、交通安全形势十分严峻的实际情况，着力强化监管执法作用，严把驾驶人考试关，严把车辆审验关，严查超员、超速、超载和酒后驾驶、疲劳驾驶等严重违法行为，严肃追究相关责任。

（三）社会单位主体责任。各社会单位是道路交通安全责任制的最终落脚点。要督促其建立常态化自查自纠机制，特别是客货运、高速公路等相关企业和大的有车单位必须采取更加严格的人访、物防、技防等安全措施，并切实落到实处，真正实现“责任自负、安全自查、隐患自除”。上述三个层面的责任具体明晰，谁的责任谁来担，谁的事情谁来办。

三是要狠抓落实

干任何一项工作，都是一分部署，九分落实。就做好道路交通安全“三年综合整治”工作，省、市政府相继多次召开会议、制定方案、部署安排、调研督导、指导推进，目标任务都已十分明确，关键是抓好落实。

（一）真抓实干。大家都清楚，问题不解决不会自行消失，隐患累积到一定程度就会酿成事故。各县区、各部门要以持续深入开展群众路线教育实践活动和“一创双优”活动为契机，转变观念，优化作风，深入基层，真抓实干，排查隐患，解决问题，抓铁有痕，踏石留印。

（二）健全机制。市、县道路交通安全委员会要切实建立分工负责、相互配合的工作机制，充分发挥统筹协调、指导推进的职能作用。总结以往经验，建立健全挂牌督办、跟踪督导、工作通报、季度讲评、现场会推动等项机制，强力推动“三年综合整治”工作的有效落实。

（三）责任追究。从这次讲评会议开始，季度工作开展情况实行计分排名，排序靠后的县区公安部门分管副职作表态发言；连续两次排名靠后，局长作表态发言；连续三次及以上排名靠后，主管县区长作表态发言，在全市通报批评，并将启动约谈告诫、追究党政纪责任等程序。对发生重大道路交通安全事故的，要进行责任倒查、严肃处理。党的十八大以来，习近平总书记在“零容忍”上提了几个方面，一是对于腐败的“零容忍”，二是对于暴恐的“零容忍”，其三就是对于安全事故的“零容忍”。对此，希望大家都要有清醒认识，本着对人民负责、对组织负责、对自己负责的态度，把责任尽到，把工作做好。

今年是全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神的重要一年，是我市实现“二三五”赶超第三个节点目标的重要一年，也是扎实开展“三年综合整治”工作的起步之年，做好道路交通通安全管理工作责任更加重大，任务更加艰巨。各县区、各部门要以开展“三年综合整治”活动为切入点和着力点，围绕“降事故、保安全、保畅通”三大总体目标，通过扎实有效的措施把各项工作落到实处，从而真正把道路交通安全事故的起数和死亡数降下来，真正把人民群众的安全感和满意度升上去，不辜负组织的托付和人民群众的期盼。