永城市新桥镇以创建“五星”支部为抓手,亮目标、出实招,将“五星”支部创建作为推动基层治理工作的主攻方向,以创建星级党支部引领平安建设工作,推进基层治理体系现代化。 切实落实平安建设责任制。该镇平安建设领导责任制体系建设不断完善,专门制定下发了一系列规范性文件,使领导责任制、目标管理责任制、一票否决权制建设更加科学完善,考评有据。全镇落实平安建设责任书情况进行年度百分量化考评。对各级第一责任人、直接责任人采取个人述职、民主测评、实绩对照等办法进行考核,并以此为据,逐人建立起平安建设责任人履行职责实绩考核档案。 下派干部强化基础。为加强平安建设工作,年初,该镇从司法所、派出所、法庭选派一批优秀政法干警到村任兼职平安建设副主任,他们为维护基层社会稳定、治安安定作出了积极贡献。通过加强考核、管理,增强了下派专抓副职的工作责任感和自觉性,涌现了一批扎根基层、奉献基层、成绩突出的下派干部。他们有的深入群众调解民事纠纷,有的在打更巡逻中抓获不法分子等。 治安防范因地制宜。该镇坚持开展群防群治工作,在组织群众广泛开展打更放哨、值班站岗活动的同时,采取抓点带面、典型引路的做法,因地制宜开展多种形式的治安防范活动。组织实施了“户户联动、村村联动、联边互动、区域联动、整体联动”的五联工程,选聘“治安中心户”,在重要路段建立治安卡口,在村口实施“天眼工程”,村村喊响“平安喇叭”。通过加强群防群治,大大提高了对社会治安面的控制能力。 完善防控八大体系。新桥镇积极建设“整体联动治安防范工程”八大体系,通过实践,整体治安防范工作得到明显加强,建立的八大体系是:完善农村群防群治长效工作体系;区域协作、重点路段设卡守候防范体系;社区群防群治体系;内部单位治安防范体系;重点复杂部位治安防范体系;公路护路联防体系;户户(门店)联勤联防体系。 大力排处矛盾纠纷。该镇注重矛盾纠纷排查调处工作的经常化、制度化、规范化建设,坚持落实定期排查、领导包案等各项规章制度,先后多次组织开展矛盾纠纷集中排查调处活动,有效避免矛盾激化,维护社会大局稳定。实施“走乡村,访农户,排矛盾,保平安”为主题的“拉网工程”,“重大矛盾党政主要领导直接批办,责任人逐件书面报告”,推行“组织网络化,工作规范化,责任制度化,督察经常化”。今年以来,全镇先后组织各类排查调处工作组18个,摸排矛盾纠纷184件,调结156件;其中重大矛盾纠纷9件,调结8件。 治安联防维护稳定。目前,已建立镇、民警、民兵、志愿者参加的治安联防队18个,治安联防队员260 余名,基层治安防范工作逐步走上经常化、制度化、专业化轨道。治安联防队,做到有牌子、有房子、有制度、有交通和通讯工具、有报警和执勤器械,确保正常开展工作。镇里明确了治安联防组织的职责任务、使用原则等管理措施,为妥善解决治安联防人员经费,他们本着“谁受益谁出资”、“取之于民、用之于民”的原则,通过“一事一议”、“四议两公开”形式筹集资金,实行专款专用,严格了村级群防群治经费的操作程序。 永城市新桥镇人民政府 (供稿)
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