新华网河南频道10月27日讯 大河网报道： 10月22日，项城市秣陵镇西陈村农民刘书章找到该村代办员范胜利办理五保存折，当天下午就收到了办好的存折，让他感到十分满意。他逢人就说：“全程代办就是好，以前办事必须自己跑，到了镇里也不知道找谁办理，这下倒真是省心了，办啥事不用往镇里跑了。”

    在党的群众路线教育实践活动中，秣陵镇党委、政府从群众的实际需求出发，把服务窗口前移，在提升完善镇便民服务中心的基础上，进一步延伸触角，在全镇推行了村级便民服务全程代办机制，农民需要到镇里办的事只需一趟工夫——把材料交给村代理员，事情办结后代办人就会送到家，此举打通了“末梢神经”，解决了联系服务群众“最后一公里”问题。

    目前，该镇在全镇33个行政村（居委会）全部建立便民服务站，在108个自然村建立了211个便民服务点，实现了村村都有代办员。

    为了解决好“办什么事”的问题，该镇在走访座谈、征求意见基础上，确立了代办事项原则上以镇便民服务中心的审批服务事项为主，兼顾日常事务。

    待办事项具体包括六类：一是民政类服务事项。二是计生类服务事项。三是社保类服务事项。四是惠农政策类服务事项。五是土地和规划建设类服务事项。六是综合类服务事项。

    在做好以上代办服务的同时，代办员还承担民事纠纷调解、信访接待等职责。同时，该镇规定所有代办服务事项，除政策规定的收费外，一律不准收取任何代办费和手续费，更不能吃拿卡要、收受礼物。