为了切实发挥税务稽查工作执法与服务并重的双重质效，加大税务执法力度，有力打击涉税犯罪，防范和化解税收执法风险，河南西峡国税局创新方法，更新观念，实现了执法与服务的四个转变，收到了明显的成效。

    一是稽查对象实现从“人选”向“机选”的转变。在稽查工作中，要求税务稽查人员摘掉"有色眼镜"，不以个人意愿选定对象，而以稽查软件上传的数据定性分析，自动筛选，建立信任、平等、和谐税企关系，树立凡未经审理定案确定为偷逃税者，应视为无过错纳税人的理念，防止执法随意性。

　　二是稽查职能实现从“查处”向“服务”转变。坚持“查处是手段，服务是根本”的正确导向，提示纳税人自我发现、自我纠正涉税问题。规范稽查程序，实施"阳光稽查"，对涉税疑点充分听取纳税人陈述，尊重、维护纳税人的合法权益，做到公平公正。

　　三是稽查作风实现从“无为”向“有为”转变。为杜绝个别稽查人员不求有功、但求无过的“慢作为”、“不作为”以及以税谋私的“乱作为”行为，对执法检查行为进行量化考核，作为年终评先评优和干部提拔使用的重要参看依据，设立了案件查处时限制，规定了基本结案标准、时限，切实提高稽查工作效率。

四是稽查管理实现从“粗放”向“精细”转变。要求税务稽查人员摒弃简单粗糙的工作方法，树立精细管理工作理念，从税收法律法规适用、税收执法程序、稽查档案规范化等方面进行检查把关，确保了稽查管理的规范化、程序化。

河南西峡国税局 （供稿）