“5加2”、“白加黑”、“夜总会”,还要犯上“副科病”?当基层公务员抱怨自己工作繁重、压力极大时,公务员职务与职级并行制度改革将在全国范围普及。这意味着,未来,公务员即使走不通“升官”这条路,也可以通过职级的晋升提高自己的待遇。(新华网 1月21日)
“5加2”、“白加黑”、“夜总会”这些词是公务员用来调侃自身工作强度的,比如周末加班没休息、白天夜里连轴工作、经常安排在晚上开会等,其实这些才真实反映出大多基层公务员的常态。总所周知,公务员队伍不仅收入水平不平衡,而且工作量也极不平衡。由于目前实行基本工资全国统一制,标准极低,公务员工资主要靠津补贴,而津补贴又是各地根据经济水平确定的,导致相差悬殊。基于此,在以往公务员队伍为了提高收入,每个人都削尖脑袋往上钻,这也导致跑官、要官、买官现象突出。
为调动广大基层公务员的积极性,在职务之外开辟职级晋升通道,推行公务员职务与职级并行制度成了改革的关键。在2014年12月,中央全面深化改革领导小组第七次会议上,审议了《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行制度的意见》,在全国县以下机关实施这项改革。
基层公务员占我国公务员总数超过2/3的比例,基层公务员更是直接面对基层群众、服务基层群众的主体,他们在树立良好形象,建设服务型政府中起着至关重要的作用。级别能够为公务员带来物质上的激励,才能有效体现对其工作业绩与个人价值的肯定。笔者认为,这项改革有两点好处:一是鼓励老实勤奋的公务员安心工作,解决后顾之忧;二是有正常晋升渠道,一定程度上减少买官卖官等腐败现象。
当然,也应该认识到“职务与职级并行”必须统筹推进,既要通过政府自身改革和“简政放权”,让“公务员热”回归理性,让更多的人不再拥挤独木桥;同时,在基层推进“职务与职级并行”也需要系列的配套政策和改革。在中央全面深化改革领导小组第七次会议上也都提出要求,要总结试点工作经验,坚持好的做法,改进存在的不足,认真抓好组织实施。这句话高度概括了接下来怎样落实好这一政策,才是改革成功与否的关键所在。
姓名:罗云苼
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