永城市新桥乡继续深化“一村一干一警综合联动”大走访活动,加大排查走访力度,做到村不漏户,户不漏人,不留死角。扎实开展好“矛盾大排查”、“问题大化解”、“隐患大清除”、“普法大宣传”四项专项治理活动,实行一周一排查,一月一化解,建立档案台账,实行领导包案,限期办结。在乡信访积案、老案化解领导小组的指挥下,新桥乡为化解信访积案、老案迅速打出了一套“组合拳”。
澄底子,定存量。为了摸清情况,做到底数清、事实明,由乡信访办牵头,各村、各单位抽调精兵强将,条块结合、协调联动,开始大规模排查群众多次上访的信访积案、老案,真正把底数摸清、原因查明、症结找准。绝不允许因怕麻烦、捂盖子、不愿清、不去理而留下信访隐患,出现纰漏,最后酿成大祸。
定措施,领导上。信访积案之所以难化解,其中的重要原因是一些相关部门的群众观念淡薄、履职尽心不到位。新桥乡按照“谁主管谁负责”的原则,将排查出的信访积案、老案分解到村、到人,明确责任主体、责任领导,把责任压在领导肩上。全乡集中交办案件,按照“一件积案、一名领导、一套方案、一份记录、一套措施”的工作机制,分别由一名乡领导负责包案督办化解,层层抓责任落实,努力实现案结事了。该乡多次专题分析案情,听取化解进展汇报,传导压力、激发动力,确保化解工作彻底落实。
沉下去,化积案。包案领导纷纷带案下访,找准缘由和症结;依据法律政策,研究破解之策;组织协调,跟踪督办,确保合理诉求依法解决到位。该乡温油坊村与朱楼村道路占地问题,多次引发打闹,为此上访。很多人都认为这个问题已经成了死结,是“老大难”问题。为了听取两村村民内心的真实想法,乡宣统委员朱学永吃住在村,和他们拉家常、谈生活,讨论解决诉求的各种可能性。“我们根本没有想到,乡领导能到家里听我们说话,非常感动!”村民高传岭说。当后来朱学永满脸和气地到村民家中讲政策、讲法律,平等对话的时候,他们开始相信干部们是真心来帮他解决问题的。经过两个星期的持续工作,问题终于解决。
温油坊村与朱楼村信访难题的解决在全乡带了一个好头,带动了一批信访群众不再上访。该乡副主任科员陈成涛说,“以前干部们碰到信访群众能躲就躲,现在看到乡领导以身作则察民情、解积案,工作热情一下子被调动起来了。群众诉求哪怕有1%的合理性,我们就要拿出100%的诚意来解决问题。”
新桥乡在积案老案化解工作中,还主动深入村组院户开展下访、巡访工作,通过扎实细致的工作,做到对诉求合理的一次性解决到位,对诉求无理的化解矛盾到位,对有生活困难的补助救济到位,对违法上访的教育处置到位,全面兼顾政治效果、法律效果和社会效果,切实为民解决实际困难,依法化解矛盾纠纷,最大限度地增加和谐因素。
重投入,撬杠杆。该乡拿出专项资金在此次化解信访积案老案活动中发挥了重要的物质保障作用。事实上,该乡用于解决信访积案老案的启动资金,统一定制了“一村一干一警公示牌”,“平安建设大走访十记录一日志”,张贴了10000余份“法制明白纸”,发放警民联系卡11000余张。
通过排查、核实、梳理,到3月26日,共排查矛盾纠纷115起、化解56起,排查出安全隐患19起、消除14起,剩余5起正在整改。
( 永城市新桥乡政府 刘 力 王满意)
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