随着社会主义市场机制的建立和法制建设步伐的加快，基层的各种社会矛盾发生了深刻变化，矛盾的主体和内容日趋多元化、复杂化，一些问题公安、司法无法介入，村级调解委员会又力不从心。针对这一情况，新桥镇从去年6月份起，以司法所为基础，在全镇范围内建立村司法调解中心。中心以司法所为主体，信访、派出所、法庭、综治等综合管理部门参加，形成党季、政府统一领导，协调各部门齐抓共管的新机制。目前，全镇18个均已建立调解中心。据不完全统计，全镇通过中心已调解各类纠纷逾30起，劝阻群体上访事件10多起，做到了“接必调，调必果”。

     村司法调解中心人员充分学习“枫桥经验”，依靠群众，预防纠纷，化解矛盾，维护稳定，促进发展，真正地做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。他们组织村“两委”全体干部包片包组，定期不定期开展日常矛盾摸排，并发动乡贤、群众把发现的矛盾线索及时主动上报村“两委”，由村组群众党员、德高望重者、乡贤及热心村民组成“合议庭”，自治调解矛盾纠纷，实现部分矛盾不出村。村司法调解中心专人对接处置来访群众，完成上级交办的矛盾纠纷化解任务，定期上报矛盾纠纷排查月报表，完善台账，定期回访销号。通过行之有效的机制，一年来没有发生群体性事件和越级缠访现象，村民和谐相处，生活和和美美。

    该镇刘营村系采矿沉陷区，赔偿纠纷多，过去群众大事小事都要找书记、镇长，镇领导一天到晚陷于琐碎的矛盾纠纷中。村司法调解中心成立后，群众之间发生什么矛盾首先找“中心”，镇政府再也见不到群众堵门找乡长的事了。

该镇党书记说，“调解中心理顺了人心，融洽了干群关系，现在可以集中精力抓发展了。”该镇党书记陈艳丽说。小刘庄有两个村民发生汛期排水纠纷，双方互不相让，械斗一触即发，村司法调解中心迅速介入，召集双方当事人，组织水利、派出所等相关单位紧急协调，事件很快得以平息。老百姓说：“有了矛盾不要怕，调解中心找说法。”

永城市新桥镇人民政府  （供稿）