永城市新桥镇国土资源所在土地管理和执法中,全面推行动态巡查管理制,取得了较为显著的成效,多次受到上级主管部门的表彰。据不完全统计,自去年以来,该镇共组织巡查8次,发现并制止各类土地违法行为6次,责令退回耕地3.2亩,调处土地纠纷3起,并依法查处土地案件1宗。 随着农村土地开发热、建房热的不断升温,乱占多占土地和统管执法难等问题也时有发生。为此,新桥镇国土资源所决定采取动态巡查、即查即办的方法,进一步做好事前防范工作,加大土地管理执法力度。 建立组织,完善体制。新桥镇国土资源所专门成立了土地执法动态巡查领导组,并在全镇农村选拔配备了18名政治素质较好、具备一定专业知识的专、兼职土地巡查员,形成了以镇为龙头、村级为基础的完整的动态巡查工作体系。去年年底,秦庄村外出打工的农民回家过春节时,在自家自留地上建新房,刚刚动工,便被镇国土资源所的巡查人员发现,立即予以制止并向他们宣传土地法规。 建章立制,严格考评。该镇国土资源所结合本镇土地管理工作的实际,先后制定了3项制度,逐一量化和细化巡查的任务、质量和标准。同时,执行严格的考评制度,年终由镇统一乡组织开展专项考核,实行“一票否快制”,将考核的成绩与单位及个人的奖惩任用挂钩。去年,新桥村各项工作均取得较好的成绩,但因动态巡查时发现多起违规占地,不仅被取消了评先资格,村主要干部还受到了口头警告。 强化协作,实行统管。该镇制定出台了《土地管理联合执法暂行规定》,由国土所牵头,建立了由公安、司法、综合治等多家单位参与的土地联合执法机制。去年,该镇对巡查中发现的问题共采取了2次联合执法,全都一次性快速处理到位,产生了较好的社会效益和经济效益。 强化巡查,宣传有力。镇国土资源所实施动态巡查时,参加巡查人员不少于两人,并对辖区内自然资源动态巡查管理工作督察落实。在工作中,工作人员积极宣传相关法律法规和政策规定,发现并及时制止损害国土资源的违法行为,根据情况现场下发停工通知书,责令限期改正。同时开展关于禁止违法占用耕地的宣传,通过在醒目位置挂条幅、村中大喇叭循环播放、集市发放宣传单和走村入户等方式积极开展宣传,做到宣传有力度。
永城市新桥镇人民政府 (供稿)
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