建立推进机制，形成工作合力。洛阳市政府专门成立PPP项目协调推进领导小组，定期组织召开项目主管部门、实施机构、项目公司参加的协调会，及时研究解决项目推进中遇到的问题。对每个试点项目实行承包责任制，明确牵头领导、责任单位，细化分解任务，责任落实到人。完善支持政策，对项目立项、投标、建设、运营管理、收费标准、排他性、争端解决机制、移交等环节进行大胆探索，初步建立了一系列配套政策。

　　加强宣传培训，提升专业能力。强化舆论引导，充分利用各类媒体平台，广泛宣传PPP模式相关政策，提高了企业和社会对PPP模式的认可度。加强学习培训，先后举办了PPP模式专题培训会和两次培训班，进一步深化了对PPP模式的理解和认识，增强了业务部门的实际操作能力。认真借鉴总结，学习借鉴国内外PPP模式的成功案例，结合实际创新提升，推动工作从“起步探索”阶段向“总结提高”阶段发展。

　　精心甄选项目，打造示范样本。选择群众迫切需要、政府近期规划实施的项目，符合信贷政策的项目，建设内容成熟、资金来源及风险明晰的项目，保证所选项目的未来投入不会过度挤占财政支出空间。去年以来，河南省先后征集两批PPP项目，该市最终入选推介项目15个，涉及基础设施、教育、医疗、供暖、水生态、环境治理等多个领域，占全省的12.5%，总投资272.6亿元。

　　多方筹措资金，破解融资瓶颈。在6月份河南省设立PPP开发性基金后，该市首批5个省级示范项目和第二批申报项目已与金融机构进行座谈。目前，部分金融机构已与社会资本签订了融资协议。与河南省豫资城乡投资发展有限公司合资设立“河洛新业投资发展有限公司”，截至目前注册资本金已全部到位，初步筛选项目20个，总投资405.2亿元。抓住省政府与建设、交通、浦发银行签订“河南省新型城镇化发展基金”战略合作协议的机遇，设立新型城镇化发展子基金，三年内洛阳市将获得建设、交通、浦发银行总意向额度不低于900亿元的融资支持。

　　注重项目运作，加快落地实施。对新建项目，成立决策机构和实施机构，按程序完成评价、论证、方案编制与审批，发布预审公告，进行政府采购，最后谈判签约；对在建或存量项目，按程序要求进行改造与完善，确保程序合法。今年8月举行PPP省级示范项目落地签约暨市本级项目推介会，新推介示范项目30个，涉及市政、交通、水利、教育、热力、供水、医疗等领域，总投资423.5亿元。目前，洛阳故县水库引水、市政路桥、水生态示范区、污水与污泥处理、金元古城整治等5个首批省示范项目均已开工，总投资184.8亿元。同时，新的一批PPP项目正加快办理前期手续，积极与社会资本接洽。

　　加快推进新型城镇化，顺应发展规律，满足群众期望，是一场重大而深刻的社会变革。PPP模式顺应经济发展新常态，是撬动社会资本参与支持区域经济发展的重要途径、提升政府公共服务水平的客观要求，也是一场体制机制的革命。洛阳将紧紧抓住两个“试点”的重大发展机遇，积极运用PPP模式助推新型城镇化建设和名副其实中原经济区副中心城市建设，为实现经济社会跨越式发展、社会变革再添新动力。