新华网郑州3月29日电 自去年7月份以来，针对一些地方、部门、单位，基层干部不正之风和腐败问题易发频发、量大面广的现象，洛阳市纪委把加强基层党风政风建设作为贯彻落实全面从严治党、夯实党的执政根基的重大举措来抓，在全市深入发动，大造声势，“零容忍”严查群众身边的“四风”和腐败问题，取得明显成效。

    2015年11月，洛宁县上戈镇东岭村党支部副书记兼村委主任王三虎，利用为村民争取危房改造名额收受玉溪烟两条被给予党内警告处分;2015年中秋节，伊川县吕店镇周沟村支部书记周会朝用村委经费为村两委12名干部各发放苹果和橘子一箱，合计1150元整，被给予党内警告处分;2015年春节前，伊川县白沙镇窦村为该村两委成员13人各发放价值500元的购物卡1张(共计6500元)，负主要领导责任的村党支部书记赵平江被给予党内警告处分……

    截至目前，该市共查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题524个，包括民生资金管理使用问题153个、地征收问题37个、集体“三资”问题63个、其他问题271个，734人受到追究，其中给予党政纪处分707人，移送司法机关36人。

     深入宣传发动，着力营造浓厚氛围

    该市在当地报纸开设专栏，专题报道群众身边的“四风”和腐败问题专项治理内容，公布监督举报电话、网站，刊登各县(市)区的经验做法及查处的典型案例等。市纪委“河洛清风网”、各县(市)区政府门户网、有关市直单位网站，在醒目版面刊发专项治理方案、监督举报电话、网站。当地电视台、广播电台经常播放专项治理报道，公布举报电话、网站，公开查处案例。市纪委“河洛清风”官方微信、手机报等开设专栏，反复推送监督举报电话、网站，刊发各地经验做法、公开典型案例等。通过平面、网络及新媒体等多个平台全方位、立体宣传，让专项治理内容在全市9县6区125个乡镇、55个街道办事处全覆盖，使治理方案、监督举报电话、查处的典型案例等人人知晓，增强了威慑。

    突出政治担当，逐级传递压力责任

    该市将开展此专项治理作为落实党风廉政建设“两个责任”的重要抓手，纪委主要领导亲自带队深入村镇、农户家里等基层一线调研，市纪委常委会4次专题研究，推动工作。县、乡党委、纪委及牵头的民政、财政、国土等单位党委(党组)认真履行主体责任、监督责任，深入排查问题，制定整改措施。通过层层示范带动，把压力传导到县乡，把责任压到基层，落实在村镇，全市形成了上下联动、担当履职、整体推进的工作格局。市民政局认真落实主体责任，制定城乡低保专项检查方案，对城乡低保进行了重新核查，共查出和整改应保未保低保人员270人、应保未保“五保”对象34人、不符合低保条件416人、不符合“五保”条件19人。

    严格线索筛查，力促惠农政策落实

    将收集、排查线索作为重中之重，市本级先后组成多个检查组，采用公开、暗访等方式收集问题线索;各县(市)区、市直牵头部门也组成检查组，以实地查访核验、检查台账等方式，拓宽发现问题渠道。对于核查中发现的问题线索，该市实行统一管理、统一台账，统一研判，由市纪委信访室、党风政风监督室、案件监督管理室共同负责，严格按照“五类方式”规范处置，分类提出交办、督办意见，防止案源流失。目前，全市共排查有价值问题线索556件，重点督办52件。

    注重解决问题，坚决查处腐败案件

    一是狠抓执纪监督，落实“四种形态”。以纪律为戒尺衡量党员干部行为，着力提高纪律执行力。受到查处的734人中，给予党政纪处分707人，移送司法机关36人。二是盯住热点问题，严查违规违纪行为。对于群众反映集中的热点、难点问题给予重点调查，坚决查处。在查处的所有问题中，民生资金管理使用方面153个、土地征收方面37个、集体“三资”方面63个，对涉案的24名县、镇相关责任人员进行了坚决查处，7个镇33名村干部被给予党纪处分。三是通报曝光点名道姓。及时收集情况，点名道姓、公开曝光，共共印发通报185期，通报典型案例364个。四是把关口前移，强化警示教育。该市除对发现的违规违纪问题严肃查处外，还开办廉政夜校对重点岗位、关键部门及基层党员干部强化警示教育。去年以来，共开办廉政夜校540场，受教育人数达18000人次以上，提升了党员干部遵纪守法意识。（陈聚涛、薛浩平）