市民在身份证受理一体机上自助办理业务

□来源：大河报·大河客户端

“谢谢你闺女，给你添麻烦了。”“你虽有违停，但此前半年内没有任何交通违法行为，按照新的便民措施，可为你取消违停罚单”……今年7月以来，洛阳市公安局听从民意，连续推出12项便民措施，件件与民方便。每项举措都最大限度地让广大群众成为最广参与者、最终评价者和最大受益者。

便民户政得人心上下班路上“经常有群众打招呼”

“工作很平凡、很琐碎，但细微之处却关乎百姓生活。”身为洛阳市公安局西工派出所的一名户籍民警，董江丹很看重自己的工作，特别是市公安局推出户政便民措施后，虽然他们户籍警的工作量增多了，但是却为他们赢得了更多的认可和称赞。

“闺女，想麻烦你个事，能不能帮俺开个证明?”9月20日，董江丹正在整理资料，一名年逾八旬、满头白发的老人，手里拿着一本破旧的户口本向她求助。

经询问得知，老人当年办理养老保险时填写的名字和户口本上的名字不一致，已经半年多没领过养老金了。

要解决问题必须查清档案。可由于老人年纪大，记忆力不好，对于“什么时候弄错的、在哪里弄错的”这些主要信息想不起来了。

20多年前的档案这可怎么找啊?董江丹只能从老人最后的迁移记录开始查询，一个所一个所电话联系，一本档案一本档案挨个查询。来回用了4个小时，直到整个户政大厅仅剩老人他俩,老人有些不好意思地说：“闺女，我的事是不是很不好办，要不算了吧。”

后来，在董江丹的努力下，老人的问题全部查清，当她将开好的证明递到老人手里时，老人顿时流下两行热泪，紧握着董江丹的手连连道歉：“好闺女，给你添麻烦了，让你忙到这么晚。”

“我们是别人眼中风吹不着、雨淋不着的户籍民警，但更是群众心中杂事多却离不开的户籍民警。”董江丹说，市公安局持续推出的户政便民措施，顺应了民意，收获了民心，上下班路上经常会有群众打招呼，咨询政策唠家常。

公安自助厅24小时“营业”临时身份证“立等可取”

10月15日，记者采访时看到，新乡籍务工人员陈女士在西工区派出所公安自助服务大厅内，仅几分钟就办理好了身份证换证手续。“以前换证还要到户籍地办理，现在坐在机器前自己就能操作，而且证件照片还可以拍到自己满意为止。”陈女士高兴地说。

据悉，像这样可以自助办理业务且24小时“营业”的公安服务大厅，洛阳市公安局在全市共建成了4个，群众可在这些公安自助服务厅自助办理临时身份证(明)打印、申办身份证件、护照领取等相关业务。

此外，为解决群众急用身份证的情况，洛阳市公安局还在城市区33个户籍室、各县(市)区城区派出所配置了临时身份证制证机，实现了临时身份证1分钟“立等可取”。

洛阳市公安局相关负责人告诉记者，自7月1日起，市公安局持续推出户籍业务“就近办”、临时身份证明“随时办”、临时身份证“立即办”、照相取证“自助办”、档案查询“一站办”、急事预约“优先办”等6项户政便民措施后，群众反映很好，赢得了一片好评。特别是户籍业务“就近办”在全国范围内领先;临时身份证“立即办”覆盖率在全省范围内领先;临时身份证“立即办”则由原来的的3天取证变为现在的立等可取;照相取证“自助办”更是实现了身份证照片自主选择。

长期在市区打工的汝阳县陶营村村民王女士喜得贵子，她就在工厂附近的古城派出所为孩子办理了户口，“原来需要用一天时间回汝阳办理的手续，现在只用了十几分钟，太方便了”。

数据显示，截至目前，洛阳市公安机关推出户政便民举措后，共办理“就近办”业务1657项、临时身份证明34132份、临时身份证16901个，“自助办”、取身份证9867个。

交警首推“优驾容错”轻微违章免于处罚

“实在不好意思，刚才停车疏忽了，贴了一张违停的罚单，我该如何享受‘优驾容错’政策?”得知洛阳交警推出了“优驾容错”，刚刚违停被贴罚单的市民佟远打电话咨询。

“如果你的车辆是洛阳籍牌照，且在此次违法前6个月无洛阳范围违法记录，该次违停违法就属于‘优驾容错’执行范围，可免于处罚……”民警耐心地讲解。

事实上，不仅违章停车，还有“机动车通过路口不按导向车道行驶”“未随车携带驾驶证”“未放置保险标志”等轻微交通违法行为，只要符合“优驾容错”政策，可免于处罚。

记者了解到，在本次洛阳市公安局推出的12项便民利民措施中有6项便民措施涉及交警部门，分别是“优驾容错”“新发驾照可邮寄”“驾考预约取消电话办”“业务咨询一窗办”“交管业务网上办”“事故出警提效率”。

“‘优驾容错’并非纵容交通违法，而是对有良好驾驶习惯的文明司机的容错。”洛阳市交警支队长王伟告诉记者，他们这种对轻微违法实行“有限度容错、有底线包容、有温情教育”的便民举措，向良法善治持续迈进，已引发全国广泛关注。

而“事故出警提效率”的便民政策，则是在城市区实行交通事故警情全员出警。接到事故报警后，由路面执勤警力第一时间(无特殊情况，早8点至晚8点10分钟内，夜间20分钟内)赶到现场，立即启动快处快赔并疏导交通，复杂事故待事故处理民警到场后当面移交、无缝衔接，对每一起交通事故落实“接警必回访”。

统计显示，自7月1日洛阳交警推出如上便民举措以来，“优驾容错”共执行1.5万例，涉及群众上万人。接处事故警情2.3万起，网办业务119.7万例，邮寄驾照6799本，电话驾考取消2947人，群众反响良好，社会效果明显。

开通全天民意热线广纳民意解民忧

了解群众根本需求，解决群众日常生活中最为关心的问题。洛阳市公安局持续开展高质量民意警务建设以来，不仅推出了以上12项便民措施，还针对涉及群众衣食住行各个方面的焦点领域，通过开通 24小时民意热线0379-66612340的方式，广纳民意解民忧，面向社会各界、广大群众及公安机关民警、辅警有奖征集“金点子”，力求解决拥堵路口、治安乱点商业圈、治安乱点小区、高发案公交线路等群众反映突出的问题。

24小时民意热线还广泛接受群众对洛阳社会治安及公安工作、公安队伍的举报投诉、意见建议，虚心听取群众呼声。

“对于群众反映的各类诉求和具体问题，我们将通过实行‘列单、交单、办单、销单’的‘四单制’，逐项进行责任分解、限期整改，办结后逐项进行电话回访，当事人满意一项销号一项。”洛阳市公安局党委副书记、常务副局长张武清表示，目前，洛阳市公安局正在建设开发的“洛阳警民通”微信公众平台，将进一步融合各警种业务，实现警民互动、掌上办事、警务公开，最终达到群众对公安执法办案和行政服务事项可预约、可预期、能查询、能参与。

张武清告诉记者，洛阳市公安局持续推出的便民利民措施，就是精准围绕群众需求，在办理每一起案件、处理每一件事情、服务每一名群众时，都站稳群众立场，把群众“需要不需要、答应不答应、接受不接受、满意不满意”，作为根本出发点和落脚点，最大限度地尊重民意、汇聚民力、吸纳民智，让人民群众的安全感、获得感、幸福感更加充实、更有保障、更可持续。