洛阳王府井百货

消费者在团购处开具票据

记者暗访时开具的“办公用品”票据

　　人民网郑州2月18日专电（记者王玉兴 李健康）在洛阳的大型连锁商家中，王府井百货是个另类。商品零售价格畸高但业绩不菲，开业后四年就实现销售额20亿元。事实上，王府井的消费水平工薪阶层难以承受，那么，这家百货公司赢得市场的“杀手锏”又是什么呢？

　　本网不断接到投诉，反映洛阳王府井百货在对外销售商品和购物卡时可以任意变更品名开具正式的商业票据，此举不仅使企业在开具票据后大量冲抵了国家税费，还给部分公职人员提供了恶意报销途径，同时也为行贿受贿者提供了便利平台，在助长“三公”消费的同时滋生了腐败。

　　商场消费购物，票据随意开

　　洛阳王府井百货位于洛阳市中州中路188号。2012年12月19日下午5点，在洛阳王府井百货地下一层超市，记者分别购买了食品、日用品等商品后，咨询收银员超市购物在哪开票据？收银员告诉记者超市开票据在就在地下一层，百货开票据在一层服务台。

　　5点20分，在地下一层开票处，记者咨询工作人员能否将购买的日用品和食品开成办公用品票据。

　　记者：你好，能不能把我这张小票开成办公用品？

　　工作人员：可以，你需要开明细吗？

　　记者：开明细怎么说？

　　工作人员：不开明细就是办公文具，开明细可以显示具体商品名称，如钢笔、笔记本、打印纸等。

　　记者：帮我开成笔记本吧。

　　工作人员：您本次消费162元，我给您开成10个笔记本吧，每个16.2元。

　　记者：好的，谢谢。

　　很快，一张河南省国家税务局通用机打票据开具出来，货物名称笔记本，单价16.2元，数量10本，票据代码：141001230031，票据号码：10382641。

　　5点32分，记者又在此开票处将一张购买了男袜、开心果、饼干、口香糖、咖啡、毛巾、香蕉、巧克力、砂糖橘等163.3元商品的购物小票，以洛阳市西工区人民政府的名义开得办公文具票据一张，货物或劳务名称：办公文具，数量1套，票据代码：141001230031，票据号码：10382642。

　　由此可见，在洛阳王府井百货超市购物可以任意变更品名开票据。开票的工作人员为帮助消费者报销，首先在商品名称上使用模糊概念，开的最多的是“办公文具”；其次，在数量、单位以及单价上造假。办公用品开出明细，把消费金额进行合理分配到相应的数量和单价上，数额不等的大量票据几乎全都照此开具。

　　超市购物如此开票，商场购物又是怎样开具票据的呢？记者走访商场二楼和三楼的知名品牌服装时，发现消费者在购买服装后同样可以根据需要肆意变更品名开具票据。

　　12月20日上午9点35分，记者再次来到洛阳王府井百货。在商场三楼，记者购买了两件男装外套，共计1037元。付款后，售货员向记者提供了两张王府井百货销货凭证和一张购物小票。10点09分记者持以上单据到商场一层开票处，以洛阳市国税局名义开得一张1037元的票据。货物或劳务品名：打印纸、笔记本。明细为打印纸4箱，单价210元，金额840元。笔记本10本，单价19.70元，金额197元。

　　不仅如此，在洛阳王府井百货，就连带孩子到儿童乐园玩都可以报销。洛阳王府井百货四层儿童乐园——悠游堂的工作人员告诉记者，消费后他们会提供一张消费小票，凭此小票可以在商场一层根据需要开票据。

　　违规发售购物卡，助长贪污腐败

　　调查中，记者还发现，如果需要票据，又不想现在消费，还可以到商场四楼团购处通过购买王府井购物卡开具客户需要的票据，然后可以根据客户的时间自行消费。购卡不记名，不限额，十分方便。

　　12月20日上午10点30分，记者来到王府井百货四层团购处，这个六七平方的小房间内挤满了购卡者。团购处四名工作人员分工协作，开卡、发卡、开票据、统计数据，紧张有序。

　　王府井百货购物卡分为500、1000、2000、5000等面值，现金购买或转账视客户情况定，购卡票据品名供客户任意选择，大额购卡不采取实名制，还有现金返点，10万以上返点3%。

　　记者在团购处看到，某男性顾客以洛阳市农业银行洛阳新区支行名义，一次性购买了大批购物卡，所开品名均为办公用品和打印纸等，每张票据金额4900元。

　　随后，记者在团购处购买了一张500元的王府井百货购物卡，以洛阳市人民政府名义开得河南省国税局通用机打票据一张，货物或劳务名称：钢笔，数量1，单价500元，票据代码：141001230031，票据号码10383844。

　　一位曾在洛阳王府井百货工作过的人士告诉记者，王府井购物卡让多方“受益”。王府井购物卡主要购买客户是大企业和机关单位，每次少则一两万，多则几十万，逢年过节购买量更是剧增。对企业而言，购买王府井购物卡可以开票据冲抵收入、减少纳税；机关单位可突击花掉未用完的预算，王府井购物卡还可发给企业员工作为福利，压缩企业需报税项目的支出，采购员也能得到相应的商场返点。

　　专家指出，王府井百货大额购卡不采取实名制给行贿受贿者提供了便利，助长了贪污腐败。

　　近年来，各大媒体纷纷爆出“购物卡洗钱”的丑闻，其中“黄牛党”起了重要作用。对于贪官来说，倒卡黄牛的最大作用就是“洗赃”，从而使购物卡可以方便快捷地实现兑现，不留痕迹。目前，王府井购物卡在洛阳已形成一条灰色产业链。

　　打开百度搜索框，输入“回收王府井购物卡”竟然可找到151,000个搜索结果，可见有多少“黄牛”在倒卖王府井购物卡，也从一个侧面印证了王府井购物卡的巨大流通量。“黄牛”们通过低价回收，给一些受贿者提供了“洗赃”条件，并从中渔利。

　　记者深入调查后发现，王府井在洛阳的发迹不是靠价廉物美，也不是靠优质服务，其秘笈就在发行所谓的“购物卡”中。消费者购卡动辄成千上万，买卡人团购后大部分送给了少数权贵或公卡私用，成了名符其实的“腐败卡”。

　　记者举报遭拒，税务部门竟通风报信

　　“三公消费”的源头是公款报销，报销的途径是票据，作为上市公司和国内最大零售集团之一的王府井百货集团，其洛阳门店票据开具竟如此混乱。令记者疑惑的是，这一违法现象为何没有得到洛阳相关部门的查处？对此，记者决定采访作为主管部门的洛阳市国税局。

　　1月31日上午8点30分左右，记者来到洛阳市国税局反映以上情况，洛阳市国税局工作人员在得知记者反映的洛阳王府井违规开票一事后百般阻挠，以种种理由拒绝接受采访。当记者要求国税局派执法人员进行现场查处时，被一名女性工作人员当场喝止。

　　作为主管部门，面对违法事实难道不应当即查处吗？洛阳市国税局对王府井百货虚开票据一事的态度令记者十分不解。

　　1月31日晚上8点30分，记者再次以消费者名义来到洛阳王府井百货暗访。在王府井商场记者分别购买了服装、日用品等商品。当记者持购物小票到商场开票处开具票据时却被告知今天不能随意开办公用品、文具等品名了，必须实买实开。明明上午还在违规开票，短短的几个小时为何就不可以了？

　　在记者的追问下，工作人员终于道出了实情。说商场领导在接到了国税局一位领导的电话，有记者在暗中调查商场乱开票据的事，要求他们立即暂停这样开票据，从今天上午开始，所有消费者购物必须买什么开什么。

　　记者再次追问工作人员“以后都不能这样开票了吗？”工作人员说不会，可能要等几天或者到年后，这要看情况，不确定。

　　在党的十八大后，习近平总书记强调，必须打击党内和政府中猖獗的腐败和受贿现象，在此全国上下响应党中央号召坚决反腐之际，作为主管部门的洛阳市国税局非但对此视而不见，反以私下“通风报信”的方式与商家串通应付记者暗访，真可谓“敢作为”。官商之间能如此火速的进行“通气”，这种现象说明了什么？这种蓄意包庇的行为是否涉嫌渎职？

　　值得关注的是，洛阳市国税局为何要去掩盖这种赤裸裸的违法现象，这其中究竟隐藏着怎样的利益关系？

　　我们不禁要问，来洛阳王府井购卡的都是哪些人？洛阳王府井百货究竟每年违规开具了多少票据……这些“变脸”的票据又都报销到了哪里？