新华网河南频道１１月２６日电（李亚楠　陈念鹏）１１月２５日，洛阳市纪委案件审理室科员牛得地、梁俊正分头对各县（市、区）纪委所报送的重要问题线索案卷按照“纪挺法前”等有关要求逐个评查，看有无出“格”的地方，尔后予以通报督促其整改……这是洛阳市纪委转换工作模式、让“纪挺法前”融入日常工作的一个小小侧面。

    今年以来，洛阳市纪委从三方面入手把纪律和规矩挺在前面、让其融入日常工作，取得了突出成效。

    强化引领--在理念上彻底摒弃“不违法就不追究、以办大案论英雄”的思想，牢固树立只要“破纪”哪怕错误再小再轻微也要追究的意识。同时，在制订考核办法上，将“纪挺法前”的要求予以全面体现，将“应查尽查、履职尽责”作为重要指标予以凸显，调整其权重分值，把办大案与办小案等一样看待。

    “通过学习研讨和考核理念的转变等，我们的执纪理念发生了很大的变化，由过去的不‘大’不查、不‘肥’不查、不违法不查，转到了只要‘破了纪’哪怕错误再小、再轻微，都要管、都要处置的认识上来。目前，无论是想事情、作决策等，都会把‘标尺’标定在‘纪挺法前’上来。”宜阳县委常委、县纪委书记任晓平说。

    转换模式--在工作上把严明纪律落实到“监督执纪问责”的各个环节细节，坚持抓大不放小、抓早不放养，做到既拔烂树又治病树、正歪树、护森林。

    上半年，经过１０天紧锣密鼓的立案调查，在查清其违纪事实、固定关键证据后，该市纪委三室所调查的嵩县教育局原局长王雪萍涉嫌贪污受贿犯罪问题及线索被快速移交……“像王雪萍一样，今年以来，我们采取快查快办、快进快出的方式，先后审查了８起涉嫌违纪情节较严重的反映领导干部问题线索，占整个反映领导干部问题线索的２０％。不仅大大压缩了办案周期、成本，降低了办案风险，而且让我们腾出更多的精力去查处其他更多的问题线索。”该市纪委副书记李文俊说。

    与此同时，对于反映问题线索情节比较简单、只是苗头性、倾向性的，该市纪委更多采取了谈话函询的模式，做到了提前咬耳朵、扯袖子，让其红红脸、出出汗，用纪律管住了大多数。据统计，今年以来该市纪委使用谈话函询处置方式的比例由过去的１.６％提高到了２２％。

    改进作风--围绕“纪挺法前”将工作重心下移、力量下沉，变坐等听汇报为主动深入基层调研督办，解决好“最后一公里”问题。

    今年以来，洛阳市委常委、市纪委书记王建民先后１６次深入基层就“纪挺法前”工作进行调研，并就有关问题线索的审查进行督查督办。期间，共帮助基层解决实际困难３４个，督办问题线索１６个。

    近期，该市纪委组织８个纪检监察室组成８个检查组，由室主任带队，每个组配１名信访室人员，分赴１７个县（市）、城市区，对基层信访问题线索处置进行了大起底、大排查。共发现基层信访件管理不规范等问题２２个，应初核未初核、应立案未立案等问题线索７７个，并由机关各纪检监察室建立相关台账实施跟踪督办，有力促进了基层群众身边腐败问题的解决。

    “三项举措”带来了工作崭新气象。今年１－１０月，该市各级纪检监察机关按照纪律审查五种处置方式共立案１２８９起，给予党政纪处分１３０３人，谈话函询１８２人；督促案发单位或系统制定补漏措施、办法近３０项，初步实现了“把纪律和规矩立起来、严起来、执行到位”的要求。（完）