洛阳：从“单打独斗”到“团队协作”让百姓感受法律的正义[河南经济与法制-报道真实的河南民生信息]

［洛阳：从“单打独斗”到“团队协作”让百姓感受法律的正义］

洛阳：从“单打独斗”到“团队协作”让百姓感受法律的正义

作者:佚名来源:河南经济与法制编辑张妍录入:Admin 更新时间：2018-6-6 9:45:46 点击数：4865

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群众满意我们才会放心，

执行到位法律才能庄严；

纵使前方路远，

我们身边仍有伙伴；

不要数据好看，

我们只想要你“好看”；

不管多么艰难，

我们始终满怀信心。

我们是洛阳中院执行局执行实施第三团队……

为了适应司法改革，破解执行难题，洛阳中院执行局自2017年8月开启了以法官为主导的团队办案的新执行模式。洛阳中院执行实施第三团队正是采用“员额法官+执行员+司法警察+书记员”的模式设立。

团队负责人孙志勇、员额法官张蕾两名执行法官对团队所有案件实行法官负责制，负责向所有团队成员发出查控、实施、结案等流程指令；审核签署各类执行裁定书、决定、命令等法律文书；审查决定采取强制执行措施等，通过指导、监督和管理，协同推进案件办理。执行员负责财产查控、评估拍卖案件的实施、管理；办理结案、发还保管款手续；配合法警外出执行疑难案件等。书记员负责案件分类、银行账户冻结、失信被执行人信息录入、屏蔽、发送法律文书等前期执行启动工作，以及后期的报结、装卷、归档工作。法警则参与执行法律文书送达、搜查、拘留等强制措施，并及时处置突发事件，为执行工作保驾护航。

从“单打独斗”到“团队协作”

在不同于传统“单打独斗”的执行模式下，执行实施第三团队在案件执行过程中，更加注重团队的协同合作。每周召开定期执行会议，团队成员将执行工作中遇到的问题和自身难以解决的问题在团队执行会议中提出，由员额法官和其他成员提供解决方案和意见，打通阻碍执行的各个环节。对于可能影响社会稳定的重大突发事件或暴力抗法案事件，则由团队负责人协调、部署。对于团队成员执行过程中遇到的涉不动产、地方性银行存款、证券等不能通过网络查控的查询事项，统一安排人员集中查询，既节省了大量人力，又有效地提高了工作效率。

“不仅仅要数据，更要当事人满意”

这也是第三团队一直奉行的办案原则。“要时时刻刻提醒当事人的权利和义务，告诉他们执行风险和注意事项等”，这也是执行员时刻铭记于心的准则。将执行过程中财产调查、强制措施采取情况及执行效果，通过电话、短信等形式及时告知当事人，并向当事人说明下一步执行计划，以及对申请执行人反映的执行线索和其执行中存在的疑虑快速反应并责任到人，确保申请执行人能够随时得到接待和无障碍沟通。让案件不仅仅是执行完结，更让当事人在执行过程中感受到公平和正义。

在取得成绩的同时，我们的执行过程也并不是一帆风顺，遇到过很多意外情况、突发状况，当事人的不理解和不配合更是家常便饭。问到“办理执行案件这么长时间，哪件案件最让你自豪”的时候，执行员老马说到：“事无大小，无论标的额多少，每一个案件我们都是在尽心尽力的为当事人实现权利，没有哪个案件让我觉得特别骄傲，只能说通过这个案件希望能让更多的人了解我们的执行，给我们的执行干警更多的理解”。

在一个知识产权纠纷中，被执行人是一个书店老板，执行标的只有7000余元，相对于其他标的额成百万上千万来说，可能不值一提。但就是这个案件，老马前前后后到被执行人书店不下十几趟，送达执行通知书、向被执行人讲明利害关系、说明法律，被拒之门外，也曾被恶语相向。后来，经过执行法官的多次释法说明，被执行人终于主动履行义务，执行案件得以圆满结案。

虽然标的额不大，但是其中的每一个程序，每一个步骤我们都没有省略，并且依法执行，我想说的是，不管案件标的，对于我们执行人员来说，严格依法执行、程序公平正义、实现申请人的利益是我们努力也必须要达成的目标。

“法外无情，法官亦有情”

在执行某矿业公司与某集团公司合同纠纷的过程中，由于被执行人拒绝签收邮寄送达的执行通知书、报告财产令等文书，执行员小卢多次前往被执行人公司向其送达执行通知书，由于被执行人的不理解和抗拒，甚至将去送达的警车拦在了半路上，然而这并没有使我们的法官放弃继续执行。在多次与被执行人的接触和了解中得知，被执行人处于经营困难，如果强制执行，只会让被执行人走向破产，且不能得到全额的执行。

为了维护申请人的权益，并考虑到被执行人的情况，团队讨论后决定放弃传统的执行方式，按照“生道执行”的执行理念，努力使双方达成协议，由被执行人继续保留矿山的经营权，而改向申请人每月支付一定的数额，经过执行法官的多次协调和努力，双方终于达成和解协议，现在被执行人继续保留经营权，每月有固定收入，分期向申请人每月支付执行款项。

“法外无情”，法律大于感情，申请人的合法权益是我们必须坚定维护和全力实现的；“法官亦有情”，在执行过程中，如何在实现申请人的合法权益的同时，兼顾到被执行人的情况和现实，也是我们常常思考并为之努力的方向。

发扬团队合作精神，提高执行效率；注重程序正义，无论标的大小，一视同仁，每个案件、每个程序都严格依法执行；“事事替当事人着想”，不仅仅追求结案、追求数据，更要让每一个当事人在执行过程中感受到法律的正义和温度，这是执行实施第三团队每个人的信念与追求，更是第三团队每个人为之奋斗的目标。维护每一个当事人的合法权益，使法律文书不仅仅停留在纸上而是变成每个权利人切实可得的利益，打赢执行难这场硬仗，我们势在必得！（洛阳中院执行局）

来源：洛阳中院 pic

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