今年是医改的攻坚之年。4月14日，记者从有关部门获悉，我省日前正式出台《河南省医药卫生体制五项重点改革2011年度实施方案》，重点推进5大块17项改革任务。按照方案要求，我市将加大公立医院改革力度，推进县级医院综合改革试点。

　　推进公立医院改革按照方案要求，将在濮阳、洛阳、漯河等试点城市加大公立医院改革力度，推进县级医院综合改革试点。
　　大力推行便民惠民措施，所有三级医院实行预约诊疗服务，优化门诊诊疗流程，推行双休日和节假日门诊，开展优质护理服务。充分调动医务人员积极性，开展住院医师规范化培训和执业医师多点执业试点。鼓励和引导社会资本举办医疗机构，形成多元办医格局。

医保补助标准提高至每人每年200元
　　进一步提高新农合和城镇居民医保补助标准，由每人每年120元提高到200元。普遍开展门诊统筹。城镇居民医保和新农合政策范围内住院费用支付比例力争达到70%，最高支付限额分别达到对应人群年收入的6倍以上，且均不低于5万元。新农合统筹基金最高支付限额提高到10万元。扩大资助参保对象的范围，将重病患者、重度残疾人、低收入家庭老年人等特殊困难群体纳入资助范围，住院自付费用救助比例不低于50%。

大学生、农民工全纳入医保
　　《实施方案》将在校大学生全部纳入城镇居民基本医疗保险范围，将非公有制经济从业人员、灵活就业人员和农民工纳入当地职工基本医疗保险，妥善解决包括关闭破产企业退休人员和困难企业职工等在内的其他各类城镇人员医疗保障问题。

　　合并挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本
　　全面推进基层医院综合改革。今年将调整收费项目和医保支付政策，将原挂号费、诊查费、注射费以及药事服务成本合并为一般诊疗费，同时，合理确定医保支付比例。支持有条件的地区在非政府办社区卫生机构和村卫生室实施基本药物制度，提高对村医承担公共卫生服务的补助。

全面开展9类公共卫生服务项目
　　将人均基本公共服务经费标准由15元提高到25元。全面开展每年为65岁及以上老年人进行健康体检、为农民工做好基本卫生公共服务等9类公共卫生服务项目。