4月13日上午,光山法院集中执行局、法警队全体人员,并抽调其他部门精干力量,果断出击,快速执行,顺利腾空三处房屋,及时维护了申请人的合法权益。该次集中执行活动还得到了县委政法委的强力支持,在县委政法委的协调下,县检察院、公安局、司法局、电视台以及紫水街道办事处等部门积极派人参与今天的执行活动,壮大了执行声威,再次掀起了光山法院执行“清零行动”的高潮。
指挥得当 行动迅猛有力
执行活动前几天,4月13日的执行任务一直处于保密状态,除有关指挥领导、带队组长和有关协助机关外,其他参与活动的人员基本上不知道今天的具体执行任务,以防止任务泄密增加不必要的执行难度。
7点50分,光山法院四楼会议室,在党组副书记、副院长李家永的指挥下,党组成员、执行局长闻传崇召集今天参与执行活动的全体人员,进行了一次简短的战前动员会。闻传崇局长强调今天的执行任务,作战要迅速,纪律要严明,安全有保障,配合要衔接,为此,成立思想工作组做被执行人以及家属思想工作,摄制组做好拍摄宣传,执行工作组负责排除妨碍、现场警戒、财产清点、公证、物品接收安置等,后勤保障组安排救护车等。
8点左右,会议结束,随着李家永副院长一声令下,8辆警车,载着60余名执行干警,长驱直入,快速奔赴执行现场。随着与县委政法委、检察院、公安局、司法局、紫水街道办事处等人员的汇合,今天执行力量有百人之众,真是一次前所未有的多部门联合的大执行!
按照预案,执行现场,大家各司其职,出谋划策,互相帮助,集合群体的力量与智慧。虽然案件复杂难办,参与人员众多,现场杂乱,但是在统一的指挥与领导下,均被各个击破,案件终于都被执结。
松紧有别 执行效果明显
8点半,抵达第一名被执行人家。执行人员敲响大门,刚表明身份,就引起屋内人员的强烈抵触,无论怎么样劝说,被执行人都拒绝配合搬迁,而此时警戒线外围观的群众越来越多,再不果断执行,执行威力将大打则扣。为保证执行顺利进行,李家永副院长当机立断,安排人员将被执行人带离现场,执行人员顺利进入房屋。
9点多,在不远处一直观望的另一名被执行人,一开始也是态度强硬,紧闭大门,不肯配合,在看到第一户人家被采取强制措施后,深感无理取闹不是办法,要求与带队领导谈话。看到被执行人态度缓和,李家永副院长和闻传崇局长立即乘势做被执行人工作,取得其信任后,顺利进入房屋。经李家永副院长和闻传崇局长耐心做工作,被执行人主动搬迁。
10点半,执行队伍又辗转至另一处。这名被执行人长期拖欠申请人50万元欠款,一直未还,并屡次与执行人员玩起了“躲猫猫”,执行人员多次与其协商解决执行问题,均没有还款意向。在申请人的申请下,法院决定强制执行其别墅一套,在送达执行通知书后,被执行人仍避而不见。今天,执行人员来到了现场,被执行人家门紧锁,电话再次联系不上,于是,执行人员叫来开锁公司,在公证处与在场群众的监督下,打开房门。
今天3起执行案件各有特点,其中2起是被执行人与他人签订协议,约定交付房产证、协助完成相关申报手续并按照约定时间搬迁房屋,但被执行人一直未履行,造成他人施工延期,另一名则是被执行人拖欠申请人执行款,长期未还,被申请强制执行其现有房屋。执行人员并没有简单的“一锅烩”,而是根据现场情况,分析被执行人的临场反应,分别采取了松紧有度的执行措施,都顺利完成了搬迁,效果十分明显。
司法关怀 人物安置妥当
破除“执行难”,既要有力度,也要有温度,今天在执行现场,光山法院的执行活动最大限度的彰显了司法关怀,让人民群众,特别是被执行人,也切实的感受到了法律的温度。
考虑到部分被执行人房屋搬迁或房屋抵债后,可能面临着一时半会无法找到合适住所的情况,光山法院在部署本次活动之前,多次找到几位被执行人,与其屡次商谈,提前为其安顿好了暂时居住的场所,保证房屋被执行后能够维持其基本的正常生活水平,解决了其后顾之忧,以争取他们积极配合执行,缓解了执行阻力。
而在执行过程中,光山法院还自行组织了搬迁、拆卸、运输等人员、车辆,积极主动地帮助被执行人腾空房屋,拆卸电器,运输家具等,在便利法院执行的同时,其实也为申请人和被执行人节省了一大笔搬迁费用。
中午12点多,经过一上午的努力,几位被执行人的全部家当都已经运送至其暂时居住的场所,家具等物品毫无损坏、丢失,人员也得到了妥善安置。纯粹的强力执行难免会引起对抗,甚至会适得其反,而人性的司法活动,既彰显了法院的司法关怀,也促进了今天执行活动的顺利进行。
纪律严明 现场有条不紊
上午8点半,执行队伍一抵达执行现场,执行干警们就迅速拉起警戒线,并在出入口布置人员,禁止无关人员进入现场,依靠这种方式,成功的将几名试图冲闯执行现场的人员阻拦在外围,并将围观群众疏散在合理可控的距离内,既保证了群众对现场的监督,也保证了执行过程不受外部因素的干扰。
上午9点,部分户主已经被劝离或被带走,执行干警顺利进入房屋,此时,他们并没有简单的立即予以腾空、搬迁,而是邀请公证处有关工作人员与执行干警一起,立即清点各个房屋内物品的型号、数量、规格等,并在配备执法记录仪的公证员和配备执法记录仪的执行干警的监督下,仔细造册,认真登记物品情况,并用专用的编织袋包装好,避免腾房或运输给被执行人造成不可避免的损失。
今天的执行活动参与部门多,参加人员多,围观群众多,执行现场多,但是所有的执行活动都完全依法依规进行,按照既定方案步步推进,尽管现场拥挤,物品琐碎,搬迁困难,但是凭借着严明的工作纪律,在现场群众的监督下,一切都有条不紊的进行着,保证了执行进度和执行效果,而今天在县委政法委协调下,县多个部门都积极参加到法院的执行活动中来,给予了法院执行工作一剂强心针,借这次活动,光山法院执行专项“清零行动”将再次掀起高潮,再取新战果,确保创建无执行积案先进法院取得成功,确保如期完成破解“执行难”的任务!
(作 者:段祖号 )
(作者单位:河南省光山县人民法院)
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