本网讯（李晓理）上海合作组织成员国政府首脑(总理)理事会第十四次会议在郑州召开，郑州市二七区法院多次召开党组会、中层会和全体干警会，进行层层动员和部署，要求明确职责，责任到人，确保在会议期间做到“三个不发生”，即：不发生恶性信访事件、不发生影响恶劣的重大舆情，不发生法院工作人员违法违纪。

领导重视，精心安排。每个班子成员切实增强做好涉诉信访维稳工作的责任感和紧迫感，坚持下好先手棋、打好主动仗，着力在源头治理、动态管理、应急处置上下功夫，积极预防和化解影响稳定的突出隐患。为此该院成立了由院长为组长、其他院领导为副组长、各部门负责人为成员的上合会议期间信访维稳工作领导小组，下设执行、民事、刑事三个清理小组，主管院长为包案领导，庭长为责任领导，切实加强该项工作的组织和领导。同时加强值班工作，确保信息畅通。　　

全面排查，严密布控。组织各部门力量对可能或已经引起涉诉信访的案件进行深入细致的排查摸底，全面掌握相关敏感信息，密切掌握重点案件、重点人群、缠访闹访及可能铤而走险人员动态，及时发现可能借会议期间滋事闹事的苗头性、行动性信息，做到早预警、早控制、早处置，努力把各种矛盾和问题解决在基层。尤其是班子成员和庭长要坚持“五个亲自”办理制度，即包案领导和责任领导亲自审阅案卷、亲自研究制定化解方案、亲自督查工作措施落实、亲自与上访人见面、亲自做上访人息诉罢访工作。

    明确责任，化解到位。持续开展领导干部公开接访、下访活动，采取灵活多样的工作方法，积极化解信访疑难问题。对于一时无法解决的信访问题，要卓有成效地开展思想教育、解释疏导工作，必要时采取训诫等处理措施，最大限度地减少集体上访和非正常上访，杜绝恶性案件发生。认真对本辖区涉诉信访案件进行大排查，掌握实情，对老上访户案、可能引起集体访、进京越级访及闹访案要做到底数清，动向清，并要有相关的防控措施和应急处置办法。坚持做到“五个一”即对疑难涉诉信访案件“一案一研判分析，一案一定责任人，一案一定具体措施，一案一定奖惩，一案一建立档案，要借这次会议的契机，彻底化解一批信访积案。

制定预案，依法处置。建立健全处置突发事件的工作预案，提高快速反应能力，及时做好处置和劝返工作。成立应急小分队、应急小组和后勤保障组，其中应急小分队由法警组成，随时做好处置突发性信访事件的工作准备，及时做好处置工作。院各业务庭分别组成应急小组，随时做好处置本庭主办案件相关突发性信访事件的工作准备，应急小组接到处置通知后，迅速组织本庭人员及时赶到现场，开展疏导、化解、劝返工作，确保信访事件得到及时的解决。

 郑州市二七区法院李晓理