2013年,驻马店市文化局局长肖全德因违法乱纪疯狂敛财被干部职工愤而举报,不久肖被市委查处,全市文化系统广大干部职工拍手称快。
在我们革命老区确山县,也有这样一位文化局长,比起来肖全德可谓有过之而无不及,他就是确山县文广新局党组书记、局长闫群东。闫群东出生于1963年,曾任顺山店乡乡长、县文化局局长,2010年文化体制改革以后,文化局和广电局合并为文广新局,闫群东一跃成为这个拥有400名干部职工的大局局长。
闫群东长相憨厚,其实却心胸狭隘,精于算计,他把钱看得比什么都重要,早在2004、2005年其在顺山店担任乡长的时候,就利用职权在矿山上入股挣钱,至今仍在分红。后来顺山店乡并入新安店,他这个乡长也下岗了,领导知道他没有能力,不给他安排职务,让他在家赋闲将近两年。后来靠给某离任县领导送礼才当上文化局局长。2010 年当上文广新局局长后,闫群东开始用手中的权力四处寻租利润空间。在文广新局,十几个二级机构负责人,谁给他送钱他就支持谁的工作,就给谁更大的权利。如果不送钱,什么事情也办不成,什么好处都不会考虑你。就连上级拨下来的经费都会给你截留挪用。闫群东当局长4年来,文广新局被搞得思想混乱,人心涣散,党员4年没有开过民主生活会。单位没有任何民主可言,无论大小事都是他一个人说了算,党组成员七八个,没有一个敢有不同意见。
闫群东的问题主要有以下几个方面:1、伙同原文广新局副局长李四平、电视台台长欧阳献忠侵吞电视台广告费100多万元,给电视台塌了一个大窟窿,搞的电视台现在到处欠账,连工资都发不下来。在二人离任后,闫群东还指示财务人员为二人“擦屁股”,掩盖腐败证据。
2、以权谋私,安排亲属。2010年文化广电合并之初,闫群东到处抱怨人太多,指责往任领导乱安排人。可是他自己又是怎么做的呢?2010年担任局长至今,除政策性退伍安置和县里组织的招聘外,闫群东还安排多人到局里上班。其侄子闫冠平,原来是瓦岗镇某村小学教师,闫群东神通广大,不顾上级关于超编单位严禁进人的规定,将其调入全供单位电视台,并且入编,现任副台长。侄媳胡新平,本来没有工作,闫群东将其安排进文管所国保单位临时治安委员会。其兄闫进东,原本只是一个农民,闫群东将其安排到有线电视台,摇身一变成了国家工作人员。表弟王国晨,安排进农网中心工作……像这样跟他有关系的人还有很多,查一查最近几年以各种渠道进来的人,几乎每个人都是闫群东的亲属。而政策性退伍安置,闫局长则卡住不放,不给他送钱就是不让上班,挨个调查一下单位近几年上班的人,看哪个没有给闫群东送过钱?
3、任人唯亲,独断专行。几年来,在用人方面闫群东一直为人诟病。他使用干部没有原则,听不进党组意见,全凭个人喜好和给他送钱多少。千方百计把自己的亲信安排到财务、人事等重要部门。工作人员侯某与其长期保持不正当关系,闫群东将其安排到局办公室啥事不干,养尊处优,后来干脆不去上班,也没人敢过问。徐某本是工人身份,闫群东却让其担任电视台台长,事业单位法人。干部余某长期不上班,经常长达数周不来单位,不是炒股就是赌博,人尽皆知,闫群东却让其担任局监察室主任,简直是个极大的讽刺。在用人的问题上,多名党组成员一肚子意见敢怒不敢言,闫群东却不以为然,我行我素。单位女职工刘某、时某是闫的亲信,人人皆知,闫群东不但费尽周折将二人提拔为副科级(副主任科员),还让二人分别兼任局机关出纳和电视台出纳,掌控财政大权,方便其贪污、侵占公款。全局上下都在议论,闫局长的算盘打的真精。早在2010年,闫群东就违反财务管理规定,让没有任何资质和财务工作经验的刘某担任出纳,两年后刘某才考取了会计证。时某至今仍无任何资质,闫群东就敢让其担任财务。
4、违规采购,收取回扣。为支持贫困地区文化事业发展,国家文化部和省文化厅每年拨给我县文化部门专项经费30万元。闫群东欺上瞒下,擅自将本该用于群众文化、图书馆、文物等项目的专项资金挪用给电视台购买设备。但在实际操作过程中,闫群东不走政府采购程序,而是委托给广告承包商武某代为采购,所购买的设备每台加价5000至15000元不等,闫群东从中收取了大量回扣。在有线电视和农村网络电视发展中,每年都需要大量的线缆和设备采购,这些闫群东都亲自过问,亲自拍板,避开招标程序,暗中收取供货企业回扣数万元。乡镇有线电视承包商都是找到闫群东送钱后才能获得承包经营资格,这在行业内早已传为佳话。担任局长4年来,据知情人士估算,闫群东在单位大宗采购项目上吃回扣少说也有几十万元。
5、巧立名目,借机敛财。2010年文化体制改革,原广电稽查队和文化稽查队整合为县文化市场综合执法大队,经县编委批准转为事业全供单位。闫群东谎称,为了解决编制问题要给多名县领导送礼,借机收取余海军、景磊、张振华、江东海、蒋立慧等原广电稽查队8名工作人员每人5000元。为了转为全供编,8人不得不如数上贡。县级文化行政部门有行政许可职能,在经营户办理网吧、电玩室等许可证时,闫群东将本该在行政服务大厅办理的事项变为自己一支笔审批,将“指标”牢牢卡在自己手中,这一招闫群东跟自己的上级领导肖全德可谓如出一辙。为了办证,经营户不得不给其送钱。仅2012年相约、创鑫等新增网吧每家就送给闫群东三至五千元不等,才得以顺利办证,而电玩证则“含金量”更高。仅此一项,几年来闫群东也将几万元灰色收入揽进囊中。
6、顶风违纪,清除异己。为了把一些在他眼里“不听话”的人清理出去,闫群东公然违反国家关于退休的有关规定,擅自划定“圈圈”,让一些符合“条件”的人内退,这些人不到退休年龄,却领着全工资,提前回家休息。政策一出,电台、电视台不少技术骨干选择提前内退,导致单位技术人员大量流失,一些岗位不得不面向社会重新招聘,自己单位的人撵回家,再花钱招社会上的人,极大地增加了单位负担,劳民伤财,属于典型的瞎折腾。 2013年,从中央到地方都在开展清理“吃空饷”问题,闫群东却指示工作人员瞒报、不报,导致问题没有被查出,至今仍在执行他的土政策。
7、假冒伤残,领取救助。2010年春节前夕,闫群东带头违反单位车辆管理规定,自己驾驶公车前往竹沟,途中因操作不当与对面来车相撞,造成重大交通事故,经交警部门划定为闫群东全责。此次事故共造成包括他自己在内的四人不同程度的受伤,事后闫群东以各种名义用单位公款支付了四人医药费,并且赔偿了对方车辆等损失。在事故中闫群东自己大臂骨折,经治疗休养数月后痊愈。可闫群东却在民政部门申报了工伤,并出具了伪造的伤残证明,从2010年至今,每年领取伤残补贴6000元,一个天天喝酒、打牌、领导400名干部职工的大单位的局长,却成了伤残人士,这不是个笑话吗?
8、专横跋扈,不得人心。闫群东乡镇干部出身,不懂业务,强词夺理。素质低下,脾气暴躁。心胸狭隘,多疑猜忌。脏话连篇,口出恶言。官气十足,唯我独尊。担任局长4年多来,不思发展,只会向上跑项目,找领导要钱花,挖空心思往自己腰包里捞钱。如今的电视台和文广新局,问题多多,广大干部职工民愤极大。从去年开始,就有人不断在网上发帖披露问题,并零星向纪委写信反映,但是并未引起有关领导重视。在全党全国上下深入开展群众路线教育实践活动的今天,像闫群东这样的干部注定无处藏身,必将暴露于人民群众的火眼金睛之下。确山电视台广大干部职工恳请纪委、反贪部门认真查处闫群东的问题,让他的贪腐行为大白于天下,受到党纪国法的处理,为国家挽回损失!给干部职工一个交代!我们将坚持不懈地向省级乃至中央的纪检监察部门和检察机关反映情况,并将坚持向各大网站发帖举报。邪不压正,不信遇不到青天!中央第八巡视组正在河南巡视工作,举报信箱、电话已向全社会公布,我们正在筹备联名举报,现已得到多名干部职工响应。我们坚信,不管是“老虎”还是“苍蝇”,只要损害了人民群众的利益,我们就一定要把他们告倒!上周五传来消息,确山县委栗明伦书记已经收到举报材料,并批示要县纪委调查电视台的问题。县纪委工作组也已经初步去了解了情况。这个周末闫群东和他的党羽们就开始四处活动,商量对策,妄图毁灭证据,掩盖事实。从来没有见过闫局长周末来加班,可是刚刚过去这个周末,有不少人都看到闫局长的几个心腹在局长办公室进进出出,神色慌张。我们文广新局干部职工坚决拥护栗书记的英明决定,并决定给县纪委工作组留出调查时间,暂不继续扩大影响。但我们时刻准备着赴省进京!!闫群东你个腐败分子,我们不怕打击报复,坚决和你死磕到底!
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