为更好地满足基层社会治理的需要,遂平县人民法院玉山法庭立足基层司法工作实践,创建“一庭一站一员”的多元纠纷化解模式,助力基层社会治理高质量发展。 一是依托调解机制,强化诉源治理 玉山法庭充分运用诉前调解模式,着力解决基层社会矛盾纠纷的化解。一是设置专人专员专线。设立专门人员负责诉前调解工作,在拿到诉前案件后快速了解案情,第一时间梳理案件脉络,专人专线,确保诉前当事人及时与法庭联系。二是建立案情记录台账。及时与原、被告联系,详细询问并记录双方具体诉求。通过详细的诉求记录与诉状对比进一步了解案件真实情况,从而找到解决矛盾的切入点,缩短解决时间,降低矛盾纠纷升级的风险。三是矛盾等级分流。事先与被告沟通,制定合理可行的调解方案,将问题尽早解决。调解难度大的,走访双方户籍地,多方了解矛盾纠纷情况,邀请村委会参与,共同协商,推动矛盾从源头化解。 二是法庭乡镇联动,培养诉前调解员 为确保调解过程的顺利进行,玉山法庭积极与乡镇政府、司法所互联互动。一是建立合作机制。法院、乡镇政府、司法所和调解员团队明确合作范围、责任分工、信息共享机制和问题解决方案等。以和兴镇为试点乡镇,选拔并培养一批经验丰富的调解员。成立驻和兴镇法官工作站,定期与乡镇司法所工作人员、调解员召开协调会议,评估调解工作进展。二是开展培训计划。每季度开展系统性和针对性的培训计划和研讨交流。持续推进调解员培训工作,保持调解员的专业化水平。同时与和兴镇老梁调解室联合,共同开展培训活动,拓宽调解员的知识面,提高综合素质。三是建立监督和评估机制。定期对调解员工作进行监督,每季度或每年定期评估法官工作站调解工作情况。在试点乡镇设立后,将陆续加大辖区其他乡镇、司法所的联动,推动法官工作站的设立。 三是依托调解平台,多方联动乡镇网格 多元纠纷化机制解得以支持和加强的一个关键因素是诉前调解平台管理系统。诉前调解平台使法庭能够更好地跟踪和管理案件,提高化解纠纷的效率,增强司法的透明度。一是建立案件转介机制。通过制定明确的转介标准,确保适合调解的案件得到及时转介。同时,建立起流畅的信息共享机制,使得玉山法庭和乡镇网格共享案件信息,确保案件转介的顺利进行。二是整合和共享数据。与乡镇政府建立标准化的数据格式和交换办法,确保法院、调解平台和乡镇网格的数据能够无缝对接,实现信息共享。通过乡镇网格精准确定当事人具体地址,保障送达的效率与准确度。三是创新互联网调解模式。通过对已审理案例和解决过程的数据分析,可以挖掘出各种纠纷事件的共性和特点。通过数据分析结果为调解员提供更为准确的案件背景信息,为调解提供了有力支持。四是保障网络安全。法庭调解平台与乡镇网格实施多层次的网络安全防护体系,确保系统不受到网络攻击和恶意软件侵扰。定期进行安全漏洞扫描和渗透测试,及时修补系统漏洞,提高系统的抵御能力。诉前调解平台的实施为多元纠纷化机制解提供了强大的支撑。这种数字化转型为司法体系的现代化提供了坚实的基础。 四是扎根乡镇土壤,培养法治文化 一是举办法律知识讲座。定期组织法官下乡,在辖区各个乡镇进行法律知识讲座。让乡镇居民了解法律体系、权利义务以及解决争端的方法,提高法律意识。二是发放法治宣传册。在开展各类宣传活动时,设置宣传册发放点,由法庭工作人员向参与活动乡镇居民发放宣传册。同时将法治宣传册提供给村委会,在日常服务中将宣传册发放给前来咨询的群众。三是开展线上普法宣传。通过官方网站、微信公众号等平台,发布各类法律知识、案例解析等内容,进一步提高群众的法律意识,让其更好地了解法院,为社会治理和法治社会建设提供坚实的基础。(遂平县人民法院)供稿
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