全面推行领导责任制。全镇建立目标责任体系，奖惩分明，增强领导责任意识。镇党委、镇政府每年都与各村书记签订年度平安建设目标责任书，形成了横向到边、纵向到底的责任体系。坚持半年检查、年末考评制度，排列名次，奖惩兑现。凡排名末位的村、单位，取消当年单位和领导评先受奖资格；凡连续两年排名末位的，实行平安建设“一票否决”。镇里把领导干部抓平安建设实绩和水平列入干部评先评优、晋职晋级重要考核内容，每年都对疏于防范、发生万元以上重特大被盗案的企事业单位发出责任查究通知书，责令限期整改。镇里加大经费投入，保障措施落实，从2022年起每年筹资30余万元，招聘25名治安员从事治安防范，每年拨5万元专项经费，保证平安建设目标责任制奖惩兑现。

    排查调处基层矛盾纠纷。按照“谁主管、谁负责”原则，新桥镇充分发挥各有关单位职能作用，明确目标，落实责任，确保矛盾纠纷排查调处人员到位、工作到位。目前，全镇已形成管区、村、村民小组三级调解网络，调解组织19个，成员86名，在人民调解工作中，司法所、法庭密切配合，建立大调解工作机制，为每个村确定一名律师，专门负责指导、帮助村开展调解工作。村委会选还择有代表性的典型案例，请律师帮助调解，让律师参与断“家务事”，使调解工作更加规范有效。镇里还实行领导包案，让镇领导领衔重点矛盾纠纷的调处，现场办公，提高效率。

    创建“无毒村”。新桥镇从开展“不让毒品进我家”活动入手，采取“以点带面”形式，积极开展了“无毒村”的创建工作。加大禁种、铲毒的宣传教育，不断提高村民对禁毒工作的重视程度，形成人人知晓、人人支持、人人参与禁毒的良好社会氛围。2022年以来，镇制定了创建“无毒村”工作方案和目标责任书，与村委会负责人签订创建工作目标责任书，使创建工作职责明确、责任到人；各村建立由专人负责的工作机构，形成了管区、村、村民小组三级创建工作网络。每年都采取多种形式开展禁种、铲毒。

    深入推行“三防三保”。近年来全面实施了“三防三保”工程，推动了平安建设各项措施的全面落实。“三防三保”即：防矛盾激化，保社会稳定；防盗窃案件，保群众安宁；防青少年违法犯罪，保健康成长。全镇建成镇、村、户矛盾纠纷排查调处网络。设立司法调解中心、调解庭；行政村按25户为一组，确定一名矛盾纠纷调解员。镇里成立督查组，定期不定期直接进村入户检查打更巡逻情况。对查出问题的村和单位，进行通报批评。形成预防青少年违法犯罪工作网络，建立青少年校外教育联席制度和预防青少年违法犯罪协作工作制度，将任务、目标和工作责任层层落实。

永城市新桥镇人民政府   （供稿）