集中执行

人民网郑州11月22日电 （王玉兴、时岩）“忙，是真忙，你看我头发都快掉光了……”11月21日，面对记者的采访，新乡县人民法院执行局副局长马祥峰自嘲地笑言。

确实，半小时的功夫他就接打了四五通电话，安排了好几案件的具体执行。放下电话他赶忙收拾东西，“抱歉！我现在就得走，县里统一行动执行一批金融案件，现在办理案件要求严，可不敢耽误！”

忙，来源于立案登记制后诉讼案件的不断增多。诉讼案件增多，执行案件量也相应增加。

数据显示：2015年，新乡县人民法院全年强制执行案1100多件，但2017年前十个月，该院强制执行案件就超过了1900件。案件增多，办案人员却没有增加，怎么办？新乡县法院的办法是：拼“干劲”，更拼“智慧”。用不断改进的工作方法，破解日益复杂的“执行难”局面。

新乡县法院共有9名正式执行干警，加上辅警、书记员等共有20多名执行人员，被划分为6个小组。平均下来，每名干警每年要负担案件200多件。“早上堵被窝、中午堵饭桌、晚上看酒桌”，所有小组都加班加点，持续保持对老赖的打击高压态势。

执行人员徐治40岁出头，已经是执行局的“老同志”。因为连续加班导致心动过速，他曾病倒在执行一线，病情稍微缓解，第二天他就又继续“上战场”。“今年是基本解决执行难的决战年，作为老同志我不但要站好岗，还得带好头。”

徐治头带的不错。今年他负责案件307件，目前已经执结231件，执结率达75%。“外行人可能看起来觉得不算高，但是这确实已经非常高了。每一个案件都是硬骨头，都是跑断腿、说破嘴，想方设法去堵人。虽然骨头一个一个难啃，没白天没黑夜熬，但总算给这200多位申请人有了交代。”徐治说。

人狠拼，办法还得“到位”。

在新乡县法院，破解执行难的“法宝”被越用越熟练。除了常规的实施集中执行活动、实施领导包案机制、加大宣传营造氛围等方式，该院还积极对拒执罪实行刑事自诉、与公安联动形成合力、加强当事人的诉前调解等，既想办法打击拒执犯罪的嚣张气焰，又从根源提前化解案件流量，不断减轻“执行难”的破解阻力。

今年8月2日，因涉嫌拒不执行判决罪刑事自诉案正式开庭，新乡县法院院长侯贵枝亲自主审。面对法庭的威严、冰冷的手铐，原本怀有侥幸心理的当事人孙某傻眼了，不得不地头认罪，当即通知家属拿着足额现金13500元，当庭支付了欠款。考虑还款后的孙某被当庭谅解，法庭最终宣判孙某被处罚金2万元，孙某也老老实实履行了。

“案件的宣判，对拒执犯罪形成了强大的震慑作用，也给我们执行人员提了气，立了威。加上县委、县政府大力支持、公安机关提前介入，诉前调解逐渐发力，我们执行干警信心们更足了！”马祥峰说。

统计显示：今年前9个月，新乡县法院连续展开“春雷行动、秋季风暴、中秋雷霆、民生利剑、金融狂飙”等执行专项活动，开展集中执行活动17次，受理执行案件1712起，执行标的9441万元，执结到位资金6021.6万元，对103名失信被执行人采取了拘留、拘传等强制措施，以拒不执行法院判决、裁定罪立案82起，涉案89人，追究刑事责任3人，网络拍卖拍品224件，有效缓解了执行难问题，进一步巩固了执行工作的良性循环局面。

“下一步，我们将进一步深化执行体制改革，不断改进执行工作管理模式和运行机制，不断推进执行工作的信息化建设，扩大信用惩戒范围，坚持自诉与公诉案件并重、坚持用刑法利器制裁拒不履行判决、裁定行为，加强执行干警的队伍建设，确保执行工作目标任务落到实处！”新乡县人民法院党组书记、院长侯贵枝说。