信阳浉河区法院在市区商业中心曝光失信“千万负翁”(图片来源:河南省高院)
人民网郑州5月30日电 (张毅力 石国庆)2016年全国“两会”上,最高人民法院院长周强提出“用两到三年时间基本解决执行难”。当前,基本解决执行难工作已经到最后的冲刺阶段。从2018年4月25日起,河南省各级法院开展了为期一个月的失信联合惩戒暨集中曝光“老赖”宣传活动。一个月来,全省法院共执结各类案件36589 件,执结标的金额 127亿元;曝光失信被执行人33248人次;以拒执罪判处167案171 人;在各级新闻媒体刊发新闻稿件 5235篇(条、幅),制作执行宣传LED大屏幕、公交车广告800余个、印发宣传资料 12万余套,宣传月活动取得了明显成效,对失信被执行人形成了强大的舆论压力。
党委书记亲自挂帅 坐镇法院指挥执行活动
在河南,省委、省政府“两办”下发通知,要求各级党委多措并举,全力支持法院攻克执行难。河南各级党委积极行动,当好法院执行工作“主心骨”。
济源市委专门召开常委,部署涉公职人员案件的集中清理专项活动,市纪委(监察委)、组织部、政法委与市中级法院联合发出通知,要求公职被执行人限期履行法律义务。巩义市委成立了“决胜执行难”工作领导小组,政法委书记任组长,宣传部长任宣传组长;市委书记袁三军还亲自挂帅,坐镇指挥法院“五一”期间组织的集中执行活动。三门峡湖滨区委书记亢哲楠,纪委书记、监委主任李志彬约谈12名涉公职失信被执行人所在单位负责人,限期6月底之前主动履行法律义务。
此外,开封市、新乡市、柘城县、登封市等一批市(县、区)委书记或参加当地法院组织的决胜执行难动员大会,或亲自出面解决人民法院执行工作中遇到的困难和问题,为执行攻坚活动的顺利开展,提供了坚强后盾。
联动部门众志成城 失信“老赖”处处受限
失信联合惩戒暨集中曝光“老赖”宣传活动开展以来,河南省失信联合惩戒机制建设领导小组39家成员单位迅速行动,按照各自的分工及其时间节点开展工作,形成了共同攻克执行难的铜墙铁壁。截至目前,省委组织部、省委宣传部、省发展改革委、省财政厅等31家单位已经全部完成了所承担的工作任务,中央和省委规定的11类37项联合惩戒措施,其中32项在河南已经落实到位。
各成员单位充分立足自身职能,“老赖”无处遁形。省公安厅积极协助人民法院严厉打击拒执犯罪,利用公安大数据系统随时查找被执行人的身份、行踪以及车辆等财产信息。省发改委将失信被执行人名单信息嵌入各单位管理、审批、工作系统中,实现对失信被执行人自动比对、拦截和惩戒,对其在政府采购、招投标等多方面进行限制,目前已累计推送失信被执行人信息790多万条。省国土厅及时按照法院生效判决、裁定办理涉土、涉矿有关产权变更、查封等手续,并开通了全省不动产登记查控系统,目前已实现法院发起的不动产登记查询请求194次,成功查询162次。省民政厅专门下发通知,对参评中华慈善、河南慈善等候选人进行审查,发现候选人为失信被执行人的一律取消评选资格。
联合惩戒,贵在形成合力。在失信联合惩戒成员单位的大力支持下,“一处失信,处处受限”的局面初步形成。
开启“加班”模式 法院周末集中堵“老赖”
法院执行工作,有其自身特殊性。从5月初执行攻坚活动开展以来,河南全省法院执行干警普遍进入了“加班”模式,早出晚归是常态,节假日不休息成自然。仅5月25、26、27日三天,河南全省法院利用周末时间,共抓获老赖1650名,执行案件5537件,执结标的近2亿元。5月10日凌晨五点,在人大代表、政协委员的见证下,内黄县法院开展集中执行活动,当天共拘传21人,实施拘留18人,执结案件4件,执结标的15.47万元,罚款5500元,扣押车辆1辆。5月17日晚八点,渑池县法院成立了19名党员干警组成的“决胜基本解决执行难党员突击队”,当天共抓获“老赖”9名,执结案件6件,执行标的金额50余万元。
围堵“老赖”,造势是关键。执行攻坚活动开展以来,河南全省法院采取召开新闻发布会、在媒体上开辟专栏等多种形式,综合运用电视、报纸、广播、互联网、市区大屏幕、地铁、公共交通、社区等宣传平台,大力宣传联合惩戒各项措施,铺天盖地全方位曝光失信“老赖”,公布一批“老赖”名单和典型案例,掀起了声势浩大的宣传热潮。
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