大河报.大河客户端记者 田育臣文 王亚鸽

核心提示：连日来，郑州北郊多位市民向大河报记者反映称，郑州开元路附近小区旁边的一处荒地，按规划要建一个公园绿地，但附近小区2万余居民已入住2年，该处荒地一直不见动工迹象。今天，惠济区绿化工程管理所负责人称，目前该处的土地手续尚未完善，将立刻向上级汇报，最快列入2017年的绿化施工计划。

【投诉】入住小区2年，旁边还是20亩荒地

5月26日，记者来到郑州开元路与香山路交*口东南角发现，该片荒地约20亩，东西长约100米，南北长约120米，四周被一个高约2米的砖墙围了起来，一扇铁皮大门紧锁。透过门缝向里面可以看到，紧靠北侧砖墙有一个铁皮简易房，紧挨大门处的围墙边堆有一大摞建筑材料，但围墙里面空无一人。

其中，荒地中的土地高低不平，远处有几课大树，其他地方或是黄土裸露表面，或是一人高的荒草。而荒地南侧便是鑫苑逸品香山(资料 图库) 小区，从该小区透过铁栅栏可以看到，垃圾被扔地到处都是。

鑫苑逸品香山小区2期的居民刘先生称，该小区居民已入住2年，但该处的公园一直没见动工。“当时买房时，就冲着这个大公园来的。如今入住2年，连个散步、健身的地方都没有”。刘先生发牢骚说。

记者注意到，香山路西侧也是一个在建的居民小区，而鑫苑逸品香山小区2期就住有1000余户，加上该小区的1期居民和附近天地湾(资料 图库)佳苑小区的居民，住户可达5000多户，常驻人口可达2万人之多。

“这么多人，附近连一个健身、散步的地方都没有，真是太不方便了”。附近居民王女士称，该片荒地北侧是金洼干沟。目前，该沟渠两岸正在施工，今年年底将建成一个生态廊道。“以前，金洼干沟是一条垃圾遍地、污水横流的臭水沟;如今，臭水沟都改造建设了，为啥旁边的公园还不建?”王女士说。

【回应】土地手续不完善，2017年有望列入计划

今天，郑州市城乡规划局惠济分局工作人员向记者证实，按照郑州市城市总体规划，该处约20亩的荒地，除了北侧的金洼干沟防护绿地外，其他面积均被规划为一个公园绿地。既然规划的是公园绿地，为何迟迟不见动工?

郑州惠济区林业局相关负责人称，该地块的规划方案已出台至少10年了，但至今未取得相关的土地手续。目前，这土地属于郑州市土地储备中心管理，该中心尚未将其移交给惠济区政府，因此，虽然规划了绿地，但土地使用权不归他们，暂时无法开工建设公园绿地。

对于惠济区林业局的说法，郑州市土地储备中心相关负责人则表示，按照《河南省土地管理法实施办法》，土地使用单位应向郑州市政府提出使用申请，取得土地使用证，他们才能办理相关的土地划拨手续。但截至目前，郑州市和惠济区的园林部门以及惠济区政府等方面，并未按程序提交相关材料。

为何迟迟不走程序?惠济区林业局上述负责人却认为，该手续应由郑州市土地储备中心主动划拨给惠济区政府，再由区政府移交给林业局来建设公园绿地。“若对方现在把土地使用权交给我们，我们现在就能开工建设。”

针对郑州市土地储备中心的解释，惠济区林业局绿化工程管理所负责人称，他刚到该岗位时间不长，对相关程序不太了解，他将会把该情况上报领导和郑州市园林局，若确需相关程序，他们将按程序申请进一步完善手续。但他表示，该处公园绿地的建设，今年可能无法纳入施工计划。“今年的绿化工程计划年初已制定好，但争取列入明年的计划中。”

今天下午，惠济区迎宾路街道办事处一位知情人士向记者透露，对该块土地，办事处一直在向上级完善手续，但申请的是依托绿地建一个综合服务中心，功能集公园绿化、便民服务、公共设施为一体。目前，该工程的规划已获批准，各方面的设计图纸也已出炉，但不知何因，该项目工程一直并未实施。